我市原定于今年9月1日施行的网吧上网实名制因“非典”影响而推迟，按照市公安局的要求，城区内的网吧12月1日进入施行阶段，但记者在对西安的几家网吧进行暗访时发现，无一网吧认真执行此规定。

　　有令而不行

　　12月1日，记者首先暗访了位于含光门内和西安交通大学附近两家规模较小的网吧，在没有使用实名卡的情况下都顺利上了网，并未受到任何阻拦。在皇甫庄一家网吧，记者下网结账时看到，读实名卡的设备就摆在吧台上，问老板该设备是否有用，老板说：“怎么没用？都用了几个月了！”记者问实名卡在什么地方办，老板说就在他那里办。当记者追问为何自己不用办实名卡就能上网时，老板装作没听到，不再理记者了。

　　随后记者在沙坡村附近一网吧看到，该网吧分上下两层，规模较大，管理相对较规范，入门处贴有如何办理实名卡及要求上网使用实名卡的告示。当吧台服务员得知记者只是临时上网（非会员）时，给了记者一张计时卡，并要求记者只能到二楼上网。记者从该网吧管理人员处得知，这家网吧只在一楼施行了实名制。

　　磨合尚需时日

　　记者将上述问题反映给西安市公安局网络安全监管大队，该大队队长刘鼎屹告诉记者，此类问题在西安各个网吧都程度不同地存在，情况他们都了解。他认为，实施网吧上网实名制难的原因之一是，实名制管理系统有个磨合过程。

　　据悉，西安市城内6区的网吧在11月下旬就已经将“上网登记及实名管理系统”全部安装到位，郊县将于12月底前安装到位。因各网吧规模不同，原有系统不统一，该管理系统与原网络软、硬件环境有个磨合过程，大方面的问题虽已经解决，但在使用细节上还需要一定的时间来调整，预计两个月后会有所好转。

　　网民有顾虑

　　据介绍，全市截至目前办理上网实名卡的网民只有15万人，这跟实际网民数量差距很大。而经营着一家有130台电脑网吧的李先生告诉记者，办理一张上网实名卡要10元钱，这10元钱可以上6个小时的网，所以相当一部分网民不愿出这10元钱。

　　记者了解到，目前在网吧上网的多为收入不多甚至没有收入的青年，10元钱对他们来说来之不易。还有一些网民担心，网吧实名制会暴露自己看违禁信息而受到处罚。

　　触动经营者利益

　　经营网吧的李先生告诉记者，当年他投资网吧时，国家对未成年人在网吧上网及网吧夜间营业问题还没有做出规定，所以在计算成本回收周期时，将这些营业额都计算在内，国家对上述问题做出限制性规定后，各网吧对限制未成年人在网吧上网的问题较为配合，但夜间违规营业现象一直不同程度地存在，网吧的夜间营业额占到总营业额1／3还多。

　　刘鼎屹还告诉记者，启用“上网登记及实名管理系统”的主要作用是帮助公安部门对网络安全实行更有效的监管，同时该系统还有两个辅助作用，一是可以杜绝未成年人非节假日在网吧上网；二是对网吧夜间违规营业可以及时发现。李先生说，现在的网吧数量对于消费市场来说已经饱和，经营者的收入也就是拿个高工资，这与自己承担的市场风险不成比例，碰到不愿办理上网实名卡的顾客，为能留住人也就不强求他们办理了。记者金石见习记者樵夫