今日关键词电荒

http://www.sina.com.cn 2003年12月04日12:23 京华时报

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　　2003年12月4日星期四今日关键词电荒作者：来源：背景八省市频亮缺电红灯

　　据报道，中国国家电网公司总工程师赵遵廉日前透露，进入冬季，由于煤炭供应、天气等其他原因，山西、四川、贵州、上海、福建、浙江、河北、广东等省市频亮缺电红灯，电荒再袭华东、华中、华南和西南等地区。分析电荒警报何以在冬季拉响

　　原本属于电力消费淡季的冬季出现电荒现象，从总体上说，是由于电力建设滞后于电力需求增长造成的。

　　需求方面，我国正处于重工业加速发展的工业化中期阶段，重工业重新大发展为这一历史新阶段的主要特点。其中汽车、机械、钢铁、石化、建材、冶金等几个吃电“巨无霸”行业在今年以来得到了前所未有的大发展，使得我国的工业用电速度急剧增长，并带动全国用电负荷和用电量持续攀升。另外，我国经济的持续快速健康发展，居民消费结构的升级，家电、电脑等消费品的大幅增加对生活用电也产生了巨大的需求。

　　供给方面，我国电力供应基础不够坚实，部分地区电源建设滞后，结构不合理，电力设备建设不足，电力供应的增长比较缓慢。在1998年和1999年，因为电力相对充裕，国家采取了不鼓励建电厂等限制发展措施。近几年由于经济发展太快，电力需求增长速度高于供电增长速度。从2000年以来，发电装机就一直低于用电增长。

　　而之所以出现这种供需矛盾，宏观规划、体制层面和管理层面上的一些因素不容忽视。在国家制定的“十五”规划中预计到2005年发电量年均增长4．8％，电力弹性系数（电力增长率相对ＧＤＰ增长率的比率）为0．6，但2000年起连续4年电力弹性系数都大于1，这意味着ＧＤＰ每增加一个百分点，就需要更多的电力增长去保证，原来规划的电力供应增长速度远远滞后。

　　煤炭与电力行业的电煤价格之争以及煤炭供应紧张是冬季电荒的隐性原因。在我国目前的电力结构中，火电占有主导地位，每年火电耗煤占全国煤炭销量的60％以上。而从2002年起，电煤价格放开但电力价格却是政府管制，这两个行业在电煤价格问题上纷争不止。众多发电企业的电煤储存与以前相比也有很大下降，没有原料的电厂只能被迫拉闸停产。

　　我国经济正进入新一轮增长期。由于电站建设周期长，在今后三五年内，电力供需矛盾难以得到根本性改变，区域性、结构性、季节性、时段性缺电现象很难避免。摘编自《南方都市报》12月2日文/刘满平链接浙苏沪将成明年缺电重灾区

　　据《南方日报》12月1日报道，国家电网公司日前发布的电力市场预测报告说，明年全国电力紧缺的局面不仅不会得到改善，反而会更加严重，其中浙江、江苏和上海将是缺电的重点地区。报告同时指出，未来3年我国将有1亿多万千瓦的新建发电机组陆续投产，到2006年我国的电力供需才能达到基本平衡。

　　据《东方早报》11月27日报道，无锡、常州、南京、上海等地自11月起纷纷出现柴油价格上涨和紧缺的情况。有分析说，眼下的“油荒”都是被“电荒”闹的。随着冬季用电高峰的到来，电力供应吃紧，有的电厂是依赖柴油发电，油的需求量自然增多。而一些市场嗅觉灵敏的企业，早早就为自备的发电机囤积了油品，结果导致柴油价格上扬。从能源链上来考量整个长三角地区的能源紧缺，直接的原因则是煤缺。长三角地区本身是“产煤小户，用煤大户”，70％的电力来自于火力发电。直评长三角能源之痛与结构之伤

　　缺电、缺油、缺煤一直是长三角的“软肋”，这些与生俱来的“缺陷”为什么会在此时集中爆发？在笔者看来，这是该地区产业结构与能源消费结构不合理矛盾不断交织的集中反映。

　　长三角在商贸传统、产业基础、人文积淀、开放意识和人才积累等方面具有绝对优势。但能源之痛就像一柄达摩克利斯之剑，始终悬挂在长三角的头顶上。基于此，长三角的产业布局就不得不考虑到这种制约。能耗低、附加值高、人力素质要求高、技术密集的产业，理当是首选；而能耗高、基础原材料消耗大、劳动密集型企业则应转移。

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　　很显然，“退二进三”在很多地方还停留在口号上，他们的产业选择更多地服从于当地对于经济指标的需要，而非适应产业发展的规律。

　　在产业结构不合理的既成事实之下，能解燃眉之急且又立足长远的，恐怕是改变长三角的能源消费结构。建燃煤热电厂，不如投资资源综合利用热电项目，如垃圾焚烧热电联产项目，或者积极开发利用新能源。比如上海，目前正积极开发利用风力、太阳能发电，在奉贤杭州湾海岸建造的4台风电机组即将并网发电；浙江则建设起8家垃圾焚烧热电企业。除了因地制宜、积极利用新能源之外，跨区域的能源项目开发利用也是一条可行之路。摘编自《人民日报·华东新闻》12月2日文/郝洪