本报讯 (记者廖卫华) 昨天是第三个全国法制宣传日，由全国普法办、中央电视台联合举办的“法治的力量-12·4特别晚会”揭晓了2003年度十大法治人物。

　　其中，一个处于社会最底层、最庞大的群体———马鞍山500名在京民工的入选引起全国人民的关注。让农民工享受国民待遇，保证衣食住行、按时发放工资是底线。没有经济基础，没有社会背景，想要打官司对于500名农民工来说难上加难。法律援助成了他们的一线希望，这使得全国首例将法律援助引入建筑行业处理拖欠工资的个案诞生。法学专家认为，这一诉讼对于解决建筑行业内拖欠民工工资的问题有很好的借鉴意义，500民工的胜诉已经超越了500个人和讨回500万本身的意义。

　　1、“八年抗日”：苏向祥今年的9月29日，日本东京地方法院判决日本政府向中国遗留化学武器受害者赔偿1.9亿日元。在这场胜利的背后，是34岁的苏向祥8年坚持不懈的努力。

　　2、罪犯克星：王军王军，北京市公安局刑侦总队总队长。2003年3月，他仅用了14天便领导侦破了震惊全国的北大清华的爆炸案。他还先后领导破获了鹿宪洲持枪抢劫银行运款车系列案、白宝山持枪袭击军警案等一大批重特大刑事案件。

　　3、公诉人：吴筱萍2003年，吴筱萍作为广州市检察院的检察官，对在广东影响甚广的“4·6重大涉黑案件”提起抗诉。100%的起诉准确率，似乎是不可能的任务。不过，这却是吴筱萍10年来的业绩。

　　4、自然之友：梁从诫梁从诫，男，71岁，民间环境保护组织“自然之友”负责人。以梁从诫先生为代表的民间环保组织向全国人大提出建议，呼吁尽快修改《野生动物保护法》有关内容，加大对野生动物的保护力度。

　　5、铁案法官：李增亮2003年，李增亮在陕西省蓝田县鹿塬法庭已经做了13年的法官，13年来，他审理的案件无一超审限，改判率为零，调解率高。

　　6、中国法律最前沿的普及者：龙晓霞龙晓霞，女，山西省平顺县苗庄镇司法助理员。因为她，越来越多的农民学会了用法律保护自己。

　　7、用法律讨回公道：500民工没有经济基础，没有社会背景，想要打官司对于500民工来说难上加难。全国首例将法律援助引入建筑行业处理拖欠工资的个案。

　　8、以公民的名义：许志永、俞江、滕彪2003年3月，孙志刚事件引起了全社会的关注，也引发了许志永、俞江、滕彪三位法学博士的思考。《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的废止，他们功不可没。

　　9、器官移植法案的先行者：吴江影吴江影，深圳市人大代表。2003年8月22日，在她的倡导与推动下，深圳市人大表决通过了《深圳市人体器官捐献移植条例》。

　　10、“民间第一团”团长：周大虎周大虎，温州烟具协会会长。2003年，他带领温州市16家打火机企业打赢了跨国商战的“洋官司”。这是中国入世后第一场民间社团打赢的“洋官司”。

　　“我们负责建造的楼房，很漂亮，每平方米卖3000多块钱，一个卫生间大小的面积就能支付一个甚至两个工人的工资，就是不给，今天拖明天，明天拖后天。”

　　12·4晚会有一个特殊的群体集体当选年度法治人物，他们是苦苦坚守自己权益的500名民工兄弟。

　　这500名民工兄弟的上榜得到了网友和观众朋友们的热烈支持。网友留言说：“很少有人了解民工，很少有人关注民工，很少有人帮助民工，也很少有人看得起民工，更很少有人愿意做民工，但也很少有人离得开民工！”

　　他们还发出真心的呼吁，“让我们别把这份关心仅仅停留在每个年关岁末，别让我们的民工们流汗又流泪！”

　　●2001年11月500农民工与马鞍山第三建筑公司签署劳务合同，合同期为一年

　　“我们负责建造的楼房，很漂亮，每平方米卖3000多块钱，一个卫生间大小的面积就能支付一个甚至两个工人的工资，就是不给，今天拖明天，明天拖后天。”

　　说这话的是尹柱光，马鞍山第三建筑公司普普通通的一个农民工，他给北京的一个工地辛辛苦苦干了一年的活，到年底却拿不到工资。和尹柱光有同样命运的还有500多个马鞍山来北京的农民工。

　　在2001年11月，他们和马鞍山第三建筑公司签署了劳务合同，合同期为一年，按照合同，支付工资的应该是马鞍山第三建筑公司，但是现实情况却没有这么简单。

　　今年初，马鞍山市第三建筑安装公司与北京巨安金润房地产开发有限公司和北京国贸城工程公司因工程分包合同产生纠纷。在工程完工后，这两家公司还欠马鞍山三建公司503万余元人工费，500多名外地农民工因此拿不到工资。

　　●2003年春节前农民工没有领到工资，情绪异常激动，很多人想去和开发商拼命

　　“说实话，我们马鞍山三建本身并没有资金支付工钱，我们必须等建筑商兑现工程款之后才能发工资，可是现在是他们赖账，我们也一点办法都没有。”

　　尹柱光很清楚地记得那一天是2003年的1月28日，距春节已没有几天，工人们情绪异常激动。这500多枚“定时炸弹”随时可能爆炸。局势变得空前紧张！

　　“想不通，我们凭着自己的双手，挣的是踏踏实实的血汗钱，为什么拿回自己的血汗钱也这么难？”这个问题一直困扰着尹柱光和他们的工友们。开发商蛮横的态度深深伤害了这500多个农民，他们中的一些人做好了最坏的打算。时间一天一天过去了，马上就是年了，很多工人在情急之下想去和开发商拼命。

　　“当时我制止了他们，说心里话，我也想拿到钱，可是不能瞎干，我们要自己的血汗钱，这是合法的事，不能因为一时冲动，让自己变成无理取闹。”尹柱光与几个工友在和包工头商量之后决定去找建委。

　　●2003年4月8日农民工在法律援助工作站的帮助下，向法院提起诉讼，讨要工钱

　　北京市建委下属的北京市外地施工人员法律援助工作站收到申请后，得知此案涉及众多农民工的利益，指派两名援助律师为其诉讼。

　　北京市外地施工人员法律援助工作站建立于2003年1月16日，其工作就是要确保在京依法经营的外施企业和外施人员的合法权益不受侵犯。

　　在开发商出尔反尔、拒绝调解的情况下，法律援助工作站立即与安徽省政府驻京相关部门联系，积极帮助马鞍山三建筹措了50余万元，勉强解决了民工的路费问题。农民兄弟得以回家过年。

　　春节后，法律援助站将该案作为特例向北京市司法局申请予以法律援助。在法律援助工作站的帮助下，4月8日，马鞍山三建正式向北京市第二中级人民法院提起诉讼，将北京市巨安金润房地产开发公司和北京市国贸成工程公司推上了被告席。4月15日，北京市第二中级人民法院正式立案受理。

　　●2003年12月4日500民工最大愿望就是早日拿回工资

　　昨晚11时，记者赶到500民工的驻地华天大厦，拖欠的500多万工资还没讨回，可他们仍然在为建设北京的一座座新大厦努力。100多人住在大厦一楼的仓库里，木板搭起的临时床，很多人拿毛衣当枕头。

　　高建国是参加晚会拿回奖杯的民工代表,昨晚他和孙传权拿着奖杯和奖状回到驻地时，民工们争相来抱奖杯。“这是对我们这个集体最大的鼓舞！我们捧着奖杯感觉沉甸甸的。”

　　“我们衷心感谢北京市法律援助中心，感谢帮助我们的古律师。没有她们的无私帮助，就没有我们的胜诉。”

　　尽管二审官司都打赢了，可到现在工钱一分都没有讨回来，“我们真的不想再受伤了，现在大家最大的愿望就是能拿回应得的工资回家过年！”几十个民工昨晚用企盼的眼光向记者感叹。他们身上的衣服上印着“建设北京”四个大字。“我们背井离乡来到北京，是要扎根建设北京，可我们希望得到最基本的保障！”

　　本报记者廖卫华