全年性缺电在社会生活各领域引发其他能源、建材价格上涨等连锁反应

　　随着冬季用电高峰的到来,全国7个省市先后出现拉闸限电。在夏季电荒后,电力紧张再次被提上日程。12月1日,国家发展和改革委员会主任马凯发出警告:“我国已成为世界上电力消费第二大国,我国主要能源和初级产品的供求格局已发生较大变化,资源对经济发展的制约作用越来越大。”

　　电力“冬荒”正变为事实

　　入冬以来,电力“冬荒”的疑虑正变为事实,全国已有7个省市拉闸限电。11月,湖南省已有14个地区开始“计划用电”。广东省规定:从12月1日起,当居民用电量超过“定额”后,将不再享受原先的优惠电价。面对冬季供暖的重任,北方电力紧缺更是雪上加霜。石家庄市在11月中旬5天的时间里拉闸限电达81路次;能源大省山西不得不精打细算地对11个地区按月切块分解指标以“勉强度日”。浙江省11月下旬以来,每天拉闸限电300万千瓦以上。

　　中国电力企业联合会预计全年用电需求尚差1000万千瓦以上的装机容量,全年性缺电已是不争的事实,并在社会生活各个领域引发了其他能源价格上涨、工厂部分停工等连锁反应。由于拉闸限电导致产能压缩,9月中旬,一些地区水泥市场价格与年初相比上涨60%以上,由此带动其他建筑材料全线上涨。

　　煤炭涨价电厂缺“口粮”

　　当面对今年突然出现的“电荒”时,很多人将原因归结到了“煤炭供应出现问题”上。但专家和业内人士指出,电煤紧缺的根本原因在于煤炭的价格之争。据了解,原先电力企业的燃煤基本由计划调配,而目前逐步改由市场定价。但煤炭企业的价格上涨要求与电力企业设定的“底线”相差甚远,双方对价格始终相持不下,一些供煤单位在涨价要求没得到答复的情况下,开始限制电煤供应、限装或停装,加剧了目前电力紧张局面。

　　电厂建设跟不上需求

　　与以往季节性、时段性的电力短缺不同,目前我国很多地区已进入“硬缺电”,即全年性的电力不足。国民经济快速增长带动用电需求全面高涨,这和滞后的电力供给之间产生矛盾,成为了今年电力饥荒的根本原因。数据显示,全国发电装机增长速度远远低于用电增长。同时,电力基建投资连续几年滞后于全国基建投资,直接导致电力供应总量不足,供需缺口日渐加大。专家预测,未来的两到三年内,我国的电力紧缺状况将是一种必然现象。

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　　华北电网启动应急预案

　　进入冬季以来,京津唐电网社会用电负荷增长迅猛,用电高峰时段电网的备用电力容量明显不足。同时,网内发电厂也出现存煤紧张的状况,有些电厂的存煤量仅能维持5-6天。为此,华北电网有限公司已经将《京津唐电网发电用煤应急预案》上报北京市发展和改革委员会并采取了积极措施,保证京津唐电网安全稳定运行和首都的可靠供电。据新华社、北京青年报