论发展

http://www.sina.com.cn 2003年12月05日09:37 光明网

　　湖北省社会科学界联合会、湖北省“三个代表”重要思想研究中心课题组内容提要

　　人类社会是在发展中不断前进的。人类社会的历史就是生产力不断发展的历史。解决中国的问题靠发展，解决世界的问题也要靠发展。

　　把发展作为执政兴国的第一要务是我们党对执政理论的新发展，对执政规律的新认识

，对执政经验的新总结，对执政任务的新概括。

　　发展是一项全面协调的系统工程。树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，需要正确认识和处理改革发展稳定的关系；物质文明、政治文明和精神文明协调发展的关系；统筹兼顾，协调改革进程中各种利益的关系。

　　发展问题，关系到中华民族的根本利益和社会主义的前途命运，是我们党历来高度重视和着力解决的重大课题。十六届三中全会从深化经济体制改革的指导思想的高度，要求全党树立全面、协调、可持续的科学发展观，为我们在新的历史阶段推进经济社会和人的全面发展，指明了方向。发展：人类社会的永恒主题

　　树立科学的发展观，首要的是对发展要有一个科学的认识。我们党提出的全面、协调、可持续的发展观，不仅具有崭新的时代意义，而且也是对人类社会发展主题的深刻揭示和理论升华。

　　“发展”一词的科学定义，最早出现于胚胎学理论，指的是生物胚胎“自然而然”的演变过程。后来，遗传学家把“发展”解释为事物渐进过程的“中断”，即事物由旧的形态“飞跃”到新的形态。从哲学上看，发展是指事物由小到大、由简到繁、由低级到高级、由旧质到新质的运动变化过程，也就是事物内部矛盾不断产生、发展和解决的过程。

　　人类社会是在发展中不断前进的。人类社会的历史就是生产力不断发展的历史。生产力发展的水平，决定着一定历史时期经济、社会和文化的发展状况。石器的出现和火的利用使猿变成人而进入原始社会；青铜器的出现使人类步入奴隶社会；铁制工具的产生使人类社会走进封建社会；蒸汽机的出现产生了自由资本主义社会，电的广泛使用和铁路的出现催生了垄断资本主义；等等。这一切无不说明了马克思如下结论的正确性：“在历史发展的每一个阶段上都是与同一时期的生产力的发展相适应的，所以它们的历史同时也是发展着的，为各个新的一代所承受下来的生产力的历史。”

　　生产力是社会发展的最终决定力量，决定着社会面貌的变化，社会结构的更新，社会文明的进步。在人类社会的发展过程中，无论是原始社会、奴隶社会，还是封建社会，世界各国、各民族虽然文化背景各不相同，但由于基本上都是以自然经济的生产方式从事着物质资料的生产，因而人们都只能世世代代地维系在一个局部的狭小的土地上，过着封闭的生活。文明也只能如法国历史学家汤因比所说，在“挑战—应战”中缓慢发展。由农业文明进入到工业文明，世界上各民族、各国家的发展状况开始拉开距离。由于工业化的产品主要表现为商品，而商品是社会化大生产的杰作，它需要市场的支撑。所以，西方工业化国家纷纷把目光盯向国外，向世界扩大市场。人类社会因此发展到了马克思所说的“世界历史”的时代。人类社会的发展，在不同的历史阶段、在不同的国家和地区衡量的标准是不一样的。在古代，由狩猎到游牧是发展，由游牧到定居农耕是发展，由农业文明到工业文明是发展；在今天，由工业社会到信息社会更是发展。

　　我们正处于工业化和信息化相互交替的时代。在这个时代，世界正在向政治多极化的方向发展，科技发展日新月异，经济全球化趋势不可阻挡，各种文化相互激荡、形成蔚为壮观的多样性文化现象。作为社会形态，社会主义和资本主义在斗争中共存、在共存中斗争。我国在中国特色社会主义道路上，在改革开放中，不断解放和发展生产力，不断调整生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系，以满足人民群众日益增长的物质和文化需要为己任，不断促进经济、社会和文化的发展。综观当今世界，无论是发达国家还是发展中国家都在认真研究发展问题。我们对社会主义充满信心，对世界充满希望。世界的未来和希望正是孕育在永恒的发展之中。

　　我国还处在社会主义初级阶段，落后的生产力与人民群众日益增长的物质文化需求之间的矛盾是社会的主要矛盾。发展是解决这个主要矛盾的关键。就当前来说，我们发展的主要任务是由传统农业社会向现代化工业社会和信息社会的转变；是由总体小康社会向全面小康社会的转变；是由单一的重视经济发展向重视经济、政治、文化，尤其是人的全面发展的转变。江泽民指出：“能不能抓住机遇，加快发展，是一个国家、一个民族赢得优势的关键所在。”这既是对历史经验的科学总结，也是对人类文明发展史的深刻反思。总之，解决中国的问题靠发展，解决世界的问题也要靠发展。发展是人类共同的主题。发展：执政兴国的第一要务

　　发展是“三个代表”重要思想的主题。党的十六大把发展确立为执政兴国的第一要务，十六届三中全会又强调“树立全面、协调、可持续的发展观”，这是我们党对马克思主义发展观的重大创新。

　　把发展作为执政兴国的第一要务是我们党对执政理论的新发展。对于发展问题，马克思主义经典作家都做过精辟论述。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中，把“尽可能快地增加生产力的总量”，作为无产阶级政党夺取政权后的一项根本任务提了出来。毛泽东指出：中国一切政党的政策及其实践在中国人民中所表现的作用的好坏、大小，归根到底，看它对于中国人民的生产力的发展是否有帮助及其帮助之大小，看它是束缚生产力的，还是解放生产力的。邓小平高度重视发展，明确指出：中国的主要目标是发展；我们所做的可以概括为一句话：发展才是硬道理。江泽民提出的“三个代表”重要思想中，居首位的是代表中国先进生产力的发展要求。做先进生产力的代表，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，这既是马克思主义生产关系必须适应生产力，上层建筑必须适应经济基础的历史唯物主义的基本原理的创造性运用，又是从保持我们党的先锋队性质出发，结合新的形势作出的科学结论。江泽民指出：“我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。”中国共产党只有始终把发展生产力放在一切工作的首位，坚定不移地抓住经济建设这个中心不动摇，才能把改革开放和现代化建设不断推向前进，为社会主义的全面进步奠定雄厚的物质基础，为最终实现共产主义提供强大的物质保证。

　　把发展作为执政兴国的第一要务是我们党对执政规律的新认识。发展是执政兴国的第一要务，突出了发展在党的执政内容、执政过程、执政基础中的重要地位。中国共产党经过几十年的奋斗，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的转变，决定了党的主题的转换，同时对党的执政水平提出了新的要求。如果说，在革命时期，党为了国家的发展把夺取政权、建立新社会作为自己的主题的话，那么，夺取了政权，就应该把发展作为自己全部工作的出发点和落脚点。这是执政规律的重要体现。对于这个规律性的认识，我们党经历了一个曲折的过程。十一届三中全会以后，我们党果断地把工作重心转移到“以经济建设为中心”的正确轨道上，把发展问题摆上了党执政工作的首位，从此开创了社会主义建设的新局面。党的十六大在深刻总结经验的基础上，明确把发展作为执政兴国的第一要务，从而使我们党对执政规律的认识达到新境界。

　　把发展作为执政兴国的第一要务是我们党对执政经验的新总结。20世纪80年代末90年代初，国际共产主义运动遭受了重大挫折，在短短的两三年时间里，苏联、东欧国家执政数十年的共产党相继失去政权，特别是苏联共产党在执政近80年后丧失执政地位的教训，为我们加强执政党的建设，提高领导水平和巩固执政地位提供了重要的启示。发生这样的历史悲剧，原因是多方面的，但最为根本的，还是在于这些执政的共产党没有很好地解决发展问题，最终失掉了群众的支持和拥护。社会主义制度的建立开辟了人类历史的新纪元，但要真正发挥和显示社会主义制度的优越性和吸引力，就必须加快发展，尤其是加快经济发展。发展是硬道理，这是邓小平对社会主义发展进程中正反两个方面经验进行总结而作出的科学论断。把发展作为执政兴国的第一要务，既坚持了发展是硬道理，又是对20多年我们党领导改革开放和现代化建设的执政经验的新总结。改革开放以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，就是因为我们坚持发展不动摇。在世界经济不景气的环境下，中国经济保持了持续快速的发展，党的执政基础更加稳固，社会主义事业经受住了各种风险的考验。归根到底，就在于我们党认真吸取了国际共产主义运动正反两个方面的历史经验和教训，重视发展问题。

　　把发展作为执政兴国的第一要务是我们党对执政任务的新概括。发展问题是共产党执政必须认真解决好的一个重大问题。执政就必须兴国，要兴国就必须发展，只有发展，才能巩固执政地位，实现党的奋斗目标。毫无疑问，抓好发展，加快发展，这是执政党的一项最为根本的历史重任。我们党在一个经济文化比较落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，必须高度重视解放和发展生产力，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。只有大力发展，加快发展，才能保持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，从根本上体现人民的愿望，体现社会主义现代化建设的本质。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。可见，发展是社会主义的本质要求，也是我们党肩负的基本任务。我们必须时刻牢记发展这一要务，切实把党的先进性和社会主义制度的优越性，落实到发展生产力、发展先进文化、实现最广大人民群众的根本利益上。发展：全面协调的系统工程

　　发展是一个具有丰富内涵的过程，也是一项全面协调的系统工程。树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，需要辩证地认识和处理与发展相联系的若干重大关系。

　　正确认识和处理改革发展稳定的关系。改革发展稳定三者具有不可分割的内在联系，贯穿于社会主义现代化建设的全过程。改革是发展和稳定的动力，发展是改革和稳定的目标，稳定是改革和发展的前提。改革是社会主义现代化建设事业发展的强大动力。没有改革，我们就不可能走出一条建设中国特色社会主义的正确道路，就不可能取得举世瞩目的伟大成就。因此，为了发展，我们必须坚定不移地推进改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决更新，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。发展是目标，解决中国所有问题的关键归根到底要靠自己的发展。没有发展，就不可能实现现代化，就不可能实现中华民族的伟大复兴。但是必须看到，改革与发展必须要以稳定的社会环境为前提。没有稳定，改革和发展都不可能顺利进行。改革是一场深刻的社会变革，必然涉及社会利益格局和利益关系的调整，涉及人民群众的切身利益。在改革的过程中，人民内部矛盾明显增多，如果把握不准，处置不当，就有可能危害安定团结的大局。因此，要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革发展稳定的辩证关系，使三者相互协调，相互促进，使改革的力度、发展的速度和社会的可承受度达到内在的统一，真正实现在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。我们必须把维护和发展人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，把不断改善人民群众的生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，切实按照“三个代表”重要思想的要求，不断推进社会主义现代化建设事业的发展。

　　正确认识和处理物质文明、政治文明和精神文明协调发展的关系。发展不是单一的经济运行过程，而是经济、政治、文化协调发展的过程，是物质文明、政治文明和精神文明全面发展的过程。社会主义三个文明紧密联系，互为条件，互为目的，相辅相成，是一个辩证统一的整体。三个文明建设中，物质文明是基础。只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，才能为社会进步和人的全面发展奠定坚实的物质基础。但是，必须看到，经济发展又是同政治发展、文化发展紧密联系的。政治文明是民主发展的积极成果，包括政治思想、政治文化、政治结构和政治制度等方面，它为物质文明和精神文明提供政治保证和法律保障。精神文明是思想文化道德建设的积极成果，表现为精神生活的进步，为物质文明和政治文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。总之，讲发展，必须是三个文明的协调发展。

　　正确认识和处理统筹兼顾，协调改革进程中各种利益的关系。十六届三中全会指出，必须统筹兼顾，协调好改革进程中的各种利益关系，并提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。这“五个统筹”，既是深化经济体制改革的指导思想，也是科学发展观的重要内涵。“五个统筹”，从根本上说，就是要正确认识和处理好发展过程中的主要矛盾和利益调整，从而实现全面、协调和可持续发展。统筹城乡发展，就是说，我们的改革与发展，不仅要着眼于城市，更要着眼于城乡协调，更多地关注农村的发展和农民利益的维护和提高。能否实现城乡统筹发展，既关系到社会稳定和整个国民经济协调发展，也关系到实现全面建设小康社会和社会主义现代化目标的问题。统筹区域发展，就是要按照中央关于区域发展的战略布局，解决好东、中、西部三大区域协调发展的问题。目前，东部发达经济地区与中西部特别是西部经济落后地区的差距仍呈继续扩大之势，我们绝不能压低发达地区的发展速度，但又必须更多地关注和支持经济落后地区的发展，加快实施西部大开发战略、振兴东北等老工业基地战略。实现区域之间的统筹发展，不仅有利于各民族各地区的团结和稳定，而且对于实现中华民族的伟大复兴也是至关重要的。统筹经济和社会发展，就是要正确处理经济发展中凸现的社会问题，实现经济发展和社会全面进步。必须认识到，经济发展并不完全等同于社会全面进步?皇俏缁崛娼教峁┝宋镏侍跫Ｉ缁嵛侍獍ㄓ刖梅⒄瓜嗷チ档恼巍⑽幕确矫妫缡б怠⑵独А⒔逃⒁搅啤⒐参郎约吧缁峁头锤艿取Ｕ庑┪侍舛夹枰叨戎厥樱惺导右匝芯拷饩觥Ｖ挥姓庋拍芗缺Ｖぞ贸中⒄梗缁崛娼健Ｍ吵锶擞胱匀缓托撤⒄梗褪且啡鲜逗徒饩龊萌擞胱匀坏墓叵怠Ｈ说姆⒄故怯肷缁嶙匀恢疃嘁蛩叵嗷チ档摹Ｔ谡飧龉讨校擞胱匀缓托撤⒄褂绕渲匾Ｍ吵锪秸吆托撤⒄梗痈旧纤担褪且3挚沙中⒄梗醇纫3秩死啾旧淼目沙中⒄梗忠3肿匀唤绲目沙中⒄埂Ｎ颐蔷荒苤患袢硕患笕耍私裉斓姆⒄苟跋烀魈斓姆⒄埂Ｎ耍颐潜匦氪砗萌丝凇⒆试础⒒肪澈途梅⒄沟谋缰す叵担丫玫脑龀そ⒃谏夹匝返幕≈希呱⒄埂⑸罡辉！⑸己玫奈拿鞣⒄怪贰Ｍ吵锕诘姆⒄购投酝饪牛褪且反砉诘姆⒄购凸驶肪车墓叵怠Ｖ泄姆⒄褂胧澜绲姆⒄故窍嗷チ档模涌旃诘姆⒄购透母锉匦爰岫ú灰频厥敌卸酝饪牛诙酝饪胖心鼻蠊诘母蠓⒄埂Ｃ娑跃萌蚧图尤胧烂匙橹男滦问疲颐羌纫刮夜缁嶂饕迨谐【玫脑诵惺视适谐【玫钠毡楣嬖颍忠斡牍示妹骋坠嬖虻亩┝ⅰ⑿薅┖屯晟疲φ∈怪衔夜⒄沟睦妗Ｗ苤拔甯鐾吵铩币庖逯卮蟆Ｖ灰颐侨险婀岢购谩拔甯鐾吵铩钡囊螅颐堑母母锟藕拖执ㄉ杈鸵欢苁だ叵蚯胺⒄埂?（课题组成员：陈昆满、杜建国、张武、刘胜瑜；统稿：张武）