人民网-人民日报北京12月4日讯记者冉永平从国家电网公司今天在此间召开的“2003年度秋季电力市场供需形势研讨会”上获悉：今年前三个季度全社会用电量达到13742亿千瓦时，同比增长15.58％，预计全年增长在15％左右，是近年来增长最快的一年。

　　伴随电力需求的高速增长，全国去年有12个省限电，今年先后有21个省级电网出现了不同程度的拉闸限电，缺电局面进一步加剧。

　　据国家电网公司副总经理陈进行分析，电力供应总量不足，电力建设滞后是造成缺电的根本原因；用电需求全面高涨是造成缺电的主要因素；高耗能行业快速增长，用电结构重型化加剧了紧张局面；持续高温、干旱和来水不足以及电煤供应不足也增加了随机性缺电；电价机制和电网制约也是缺电的重要原因。

　　鉴于电力需求仍将继续高速增长，而同期电源投产容量相对不足，预计明年全国总体电力供需形势将比今年更为严峻，持续拉闸限电的地区会有所增加。

　　全国电力供需基本平衡估计要到2006年才能实现。