中新网12月6日电解放军报今天刊载中国社会科学院美国研究所研究员顾国良的文章，以《积极的努力重要的贡献》为题，分析《中国的防扩散政策和措施》白皮书。

　　12月3日，中国国务院新闻办公室发表了《中国的防扩散政策和措施》白皮书。这是中国政府首次专门就防扩散问题发表的一个权威性文件。它全面、系统、具体地阐述了中国的防扩散政策、出口管制体制和措施，显示了中国政府对防扩散问题的高度重视和高度的负责任态度。

　　文章在分析《中国的防扩散政策和措施》白皮书出台的背景后指出，中国防扩散措施的主要特点，一是实现了由行政管理向法制化管理的转变；二是实现了与国际规范的全面接轨；三是法规细则全面、系统而具体，可操作性强。

　　在过去相当长的时期内，中国主要依靠行政手段对进出口进行管理。但在已初步建立起社会主义市场经济体制，特别是加入世界贸易组织后，中国对国内众多的民营企业的大量经济和对外贸易活动必须实行法制化管理。经过几年的努力，目前，中国的防扩散出口管理模式实现了从行政管理向法制化管理的转变。

　　中国的防扩散机制和措施是与国际防扩散机制和措施相通的，是我们吸取了国际经验、参照国际条约和国际通行做法，并结合我国国情而制定的。

　　中国的防扩散法规和程序是具体的、细致的。核、生物、化学和导弹等不同类别的敏感物项和技术都有其专门的进出口条例和法规细则，便于操作。只要认真熟悉、切实执行有关法规，就不会违规。

　　文章认为，对于中国来说，一是要继续和国际社会一起积极维护和完善现存国际防扩散机制，二是要全面地、严格地贯彻中国的防扩散措施。一方面要对企业、公司作好宣传教育和培训工作，一方面要依法严惩违法违纪的行为。防扩散的任务是艰巨的。正如白皮书中所言，中国政府在落实防扩散努力是一个循环渐进、不断发展的过程。《中国的防扩散政策和措施》白皮书的颁布表明了中国政府的决心和诚意。