关向东　文

　　现在，有一个口号叫“政府经营城市”。对此，原国家体改委党组书记、现任发改委顾问的张皓若表示不赞同。他认为，政府的职责在于服务，而不在于“经营”。把工作重心放在“经营”上会忽视服务意识，削弱服务功能，引导政府去从事赢利性的活动。

　　他分析说，所谓“经营城市”不外乎政府把国有土地，国有企业和原属政府管理的公共事业转让、出卖进行增值或赢利性运作。当然，也不排除国有资产变现为财政收入。

　　但是，现在不少城市出让土地、出售国有企业，甚至于汽车牌号、电话号码、公共场所的广告权、体育及剧院的座位都拿来卖钱。变现的收入，有些是用于城市基础设施和公共设施上面，可也有不少用于搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”上。政府成了市场运作的“老板”，出现与民争利现象。（《中国改革报》2003.12.3）（来源：文摘报）