一个曾经酸雨污染严重的城市，如今打出了“环境立市”的招牌，甚至想在10～15年内获联合国人居环境奖

　　贵阳市，这个曾经酸雨污染非常严重的城市，如今却开始以“环境立市”，并喊出了要在10～15年时间内向世界上城市环境的最高荣誉———联合国人居环境奖发起冲刺的口号，这会不会是一句夜郎自大式的口号呢？这个愿望能实现吗？“江南煤海”：昔日满城烟雾缭绕如今环境改善瞩目

　　贵州号称“江南煤海”，在上世纪九十年代中期以前，一到冬天，随着家家户户门窗上的烟囱里飘出的煤烟，整个城市长长青烟缭绕、久驱不散，因此过去贵阳是我国酸雨污染严重的城市，居民家的电器、自行车在露天放久了，钢铁部分就容易生锈，一双擦得干净的皮鞋在街上走半天就会灰尘仆仆。

　　从上世纪九十年代开始，贵阳市委、市政府对城市基础设施建设和环境污染治理高度重视，1998年以来，城市环保投资逐年加大，尤其是针对钢铁厂、水泥厂、电厂等几大污染源实施的中日环保示范城市项目和贵阳市的母亲河南明河治理工程项目实施以来，贵阳市的大气和城市环境面貌大为改观。

　　11月底一个阳光明媚的下午，在贵阳市南明河边的甲秀广场上，一些老人们正在河边的长廊上悠闲的下着象棋。记者和其中几个攀谈了起来，谈到贵阳市这几年的变化，老人们用比较满意这个词作了回答。他们说，过去贵阳市的公共绿地很少，大家要找一个场所晒晒太阳、摆摆龙门阵都不容易，现在政府专门把南明河治理了，又在河边新建了不少休闲场所和广场，街上的灯也比过去亮了许多，道路上的行道树也摆放得整整齐齐，整个城市的面貌比几年前是发生了很大的变化，虽然还有一些不如意的地方，但是可以一步步来。

　　11月30日，周末的上午，记者来到南明河的边上，虽然已是冬天了，但来冬泳的人仍然不少，在水流平静处还有不少人在钓鱼。一位中年钓鱼者说，他小时侯这里的鱼非常多，那时侯经常跟着爸爸在这里钓鱼，每次都能钓到好几条大鱼，但是七八年前这里的鱼越来越少，河水也越来越黑，他已经有五六年没有在这里钓鱼了，去年起这里的水逐渐清亮起来后，鱼也多起来了，他又回到了这里来钓鱼。想获联合国人居奖：通常途径难度大另辟蹊径希望多

　　贵阳市是否有可能获得联合国人居奖呢？按建设部的规定，要申报联合国人居奖，并不是由每个城市单独申请，而是必须先获得中国人居奖，再由建设部按联合国人居署的评奖主题进行推荐。根据贵阳市的实际情况，通过获得“中国人居环境奖”，再去争取联合国人居奖这个途径的难度较大。从定量指标来看，贵阳市在一些指标上已经达到要求，但想在10～15年时间全部达到这些要求，还是有一定难度。

　　另外一种途径是获得“中国人居环境范例奖”，再去争取联合国“改善居住环境最佳范例奖”，则有较大的可行性。近年来，贵阳市在人居环境建设方面获得了较大的成绩，如2002年贵阳市被国家环保总局批准为全国第一个循环经济生态试点城市，目前这项工作正在有条不紊地进行。在城市规模上试行循环经济模式，这在国内外还是比较少的，具有一定的独创性。又如贵阳市实施了中日环境合作示范城市项目，城市大气环境质量逐年好转，摘掉了“酸雨污染严重城市”的帽子，城市的空气质量达标率明显上升。而且同为实施中日环境合作示范项目的沈阳已经获得了联合国人居奖。再如贵阳市的南明河治理工程，工程总投资达28亿元，重点实施截污沟工程、污水处理厂建设工程、南明河加大流量、南明河两岸绿化等39项工程。目前南明河的水质有了很大的改善，基本实现了“岸变绿，水变清，景变美”目标。这个项目与获2000年联合国人居署“改善居住环境最佳范例奖”的成都府南河改造有一定的相似之处。在11月召开的“中国城市指标研讨会”期间，联合国人居署官员认为南明河治理、贵阳市循环经济型生态城市建设这些项目，已经初步达到了申报联合国人居署“改善居住环境最佳范例奖”的基本要求，他们甚至还建议贵阳市准备申报2005年的奖项。因此，申报“中国人居环境范例奖”，再争取联合国人居署“改善居住环境最佳范例奖”，将会是贵阳市争取联合国人居奖的主要途径。

　　联合国人居署高级顾问穆西马先生则在贵阳市强调，评人居环境奖时更多的是看这个城市的人们是否生活得更好，居民的愿望和满意度比人居署的标准更重要。贵阳市有关负责人表示，人民的满意度是最重要的，申报只是一个手段，老百姓的满意度才是最终的目的。