本报讯(记者蒋菡)全国工商联11月30日在郑州举办首次中国民营经济发展形势分析会，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在会上发布报告，对民营经济进行了全面系统的评价和分析。黄孟复称，目前全社会对民营经济尚缺乏全面公允的了解，乃至有“原罪论”等不公正议论出现。有鉴于此，全国工商联此番发布报告，希望促进社会对民营经济和民营企业家的正确理解。

　　报告首次对民营经济进行了明确界定，认为广义的民营经济是对除国有和国有控股企业外的多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业，而狭义的民营经济则不包含港澳台投资企业和外商投资企业。报告中所指一般为狭义民营经济。

　　黄孟复在报告中系统地回顾了中国民营企业发展的基本情况，总结分析了民营经济在中国经济改革和社会发展中所起的重要作用。他指出，在25年的历程中，民营经济发展呈现出“量”的加速扩张和“质”的飞跃提升的双重景象，已经从拾遗补阙逐渐成长为促进生产力发展的重要力量。

　　报告重点阐述了党的十六大特别是十六届三中全会给民营经济发展带来的新机遇，分析了今年民营经济发展出现的新特点。他说，2003年，民营经济的外部环境在不断改善的基础上发生重大变化，党和国家对民营经济从政策支持开始转向制度保障，国有经济与民营经济从各自发展开始转向优势互补和统一发展，民营经济在国民经济体系中的地位和作用得到广泛认可。尽管受到“非典型肺炎”等因素的影响，2003年的民营经济仍呈现快速、健康的发展态势，投资高速增长，出口明显增速，总体发展加快。民营经济在发展中也存在一些问题，有待于通过深化改革、加快发展去克服。

　　黄孟复指出，2004年民营经济将继续健康发展，并将出现以下新亮点：全社会对民营经济发展的态度出现重大变化；发展民营经济的指导思想从政策支持转向制度保障；民营经济参与国有资产重组的政策障碍基本消除并得到积极鼓励，跨地区的联合重组出现高潮；民营企业的市场准入问题在政策操作层面得到落实，金融政策对民营企业的支持力度也将加大；民营企业数量将进一步扩大；大型民营企业做强做大成为各级政府关注、支持的对象，中小民营企业也将获得全方位支持；民营企业走向国际市场的速度进一步加快。

　　据介绍，截至今年三季度，中国最大的民间商会全国工商联会员已超164万，比去年同期新增3.1万。其中非公有制经济会员达到125.2万，占会员总数的76.2％，这表明全国工商联的会员结构日趋合理。

　　黄孟复还重点介绍了光彩事业的进展。据不完全统计，全国参与光彩事业项目投资的民营企业家和港、澳、台、侨工商界人士已达14407人，兴办光彩事业项目9765个，投入资金523亿元，培训人员200万人次，安排就业210万人，捐资办学和资助其他公益事业1万多项，投入资金85亿元，帮助460万贫困人口解决了温饱问题。

　　据全国工商联副主席孙晓华介绍，为打造中国民营经济形势分析的权威论坛，从今年开始，全国工商联将每年举办两次专题研讨，即在春季举办的中国民营经济专题研究会和在秋季举办的中国民营经济形势分析会。