俞洲　文

　　11月27日，辽宁省出台规定：凡举报事项经查证属实，对突破重大案件有重要作用的，给予举报人奖励，最高奖额可达3万元。

　　对实名举报论功行赏，是对公民积极参与举报的肯定和鼓励。举报在廉政建设中确实功不可没，重金奖励完全应该。但是，目前采取悬赏举报制度的地方日趋增多，且价码不断升高，实是源于群众举报积极性下降，其根源主要是举报人的生存环境不断恶化，他们的正当权益得不到保障。

　　举报难，实名举报更难。群众举报，更多的是出于对国家利益的维护和对政府的信任，而很少有人动过凭举报“发家致富”的念头。从这个角度来说，悬赏举报可谓是点不准穴道号错了脉。

　　举报难，难就难在举报人常常受那些有权有势的被举报人的控制，如果举报者姓名被泄露，等待他们的是可想而知的命运。吕净一因举报李长河而几近灭门，郭光允举报程维高曾被开除党籍送进劳教所。

　　为什么举报者常常遭受打击报复，付出惨痛代价？应该说，很多情况源自有关部门工作人员违反法规，违背职业操守，有意或无意的泄密。对大量存在的举报泄密现象，无规可惩，无律可罚，保护一词等同空话。悬赏举报，不如严惩泄密。对于举报人来说，能让他们举报有门，后顾无忧，比任何奖励都重要。（《检察日报》2003.12.3）（来源：文摘报）