陈昌柏

　　知识产权问题是经济、法律和管理的综合，因此，在研究中长期科技规划中的知识产权时要注意三个方面问题。

　　首先，要从经济方面认识知识产权在中长期科技发展规划中的地位和作用。林肯说：“专利制度给发展之火添加利益之油。”专利制度的本质是鼓励发明和推广应用发明，通过鼓励和推广这二者之平衡进而达到推动国民经济发展的作用。因此，首先要解决鼓励发明和推广发明的绩效研究，从而检验我们所制定的中长期科技发展规划的知识产权政策是否达到了预期的目标。

　　其次是法律保护的问题。法律保护的目的是通过法律制度的强制力来维护发明创造技术权利人的垄断地位，进而延长产品的生命周期，回收所投入的研究开发经费，获取高额利润。在中长期科技发展规划中，有基础研究和应用研究之分。我认为对基础研究重点应该是为什么通过行政手段来鼓励发明和创新；在应用研究应该适用国内外通行的知识产权保护，利用规律，获取高额的经济回报，谁侵权就要运用法律武器予以打击。

　　第三在管理方面应该研究知识产权制度的管理特征，实行目标管理、战略管理、绩效管理等措施。现代产权经济认为管理和技术一样是有价值的无形资产，管理知识产权和我们管理有形资产、资金一样，因此，管理知识产权关键在于提高知识产权资产的效用。

　　只有从经济杠杆、法律工具和管理机制三个方面入手，才能完成中长期发展规划中的知识产权有关问题。

　　(作者单位：北京航空航天大学知识产权研究所)