据江苏省统计局最新一项对省内民资投资信心指数调查显示，苏南民资输入苏北的信心越来越强。到目前为止，苏州、无锡、常州三市通过南北挂钩合作方式，52亿元民间资本分别进入苏北的宿迁、徐州、盐城，投资项目达到200个以上，吸纳苏北农村劳动力10万人以上。

　　民资北进服下“定心丸”

　　在日前结束的2003年苏北地区投资贸易洽谈会上，共签订了470个项目，资金总额59.6亿元。投资项目190个，投资额50亿元；贸易项目108个，贸易额9.6亿元；劳务合作项目172个，劳务输出人数19.22万人。

　　在本次江苏省统计局对350户非公有制经济企业投资信心调查中，59.3%%的苏南企业、57.1%%的苏中企业和47.1%%的苏北企业认为目前非公经济投资与发展的政策环境比较宽松；在问及对本地投资环境的印象时，苏南、苏中、苏北回答印象很好和较好的企业比例分别为62.0%%、58.6%%和46.1%%；在对本地政府改善投资环境力度的评价方面，苏中企业认为本地政府改善投资环境力度大的比例最高，为70.0%%，苏南和苏北企业的比例分别为62.7%%和60.8%%。

　　有关政府官员表示，从投资与发展的政策环境总体评价，苏南民资在苏北的投资信心上升了不少，南北差距在逐渐缩短。南北挂钩“芝麻开门”

　　据统计，今年1-10月份，苏州在宿迁投资项目总数为38个，投资总额为11.20755亿元，在宿城区投资11个项目，投资总额为5012.5万元。到目前为止，无锡、徐州两市年初双方签订的38项合作项目都已落实完成，合作资金达10亿元，吸纳农村劳动力共3万余人。盐城和常州挂钩合作后，合作范围不断扩大。目前，常州在盐城投资的企业已超过100家，总投资近30亿元，项目涉及纺织、机械、医药、化工、房产、天然气等众多领域。追求指标掣肘苏北引资

　　此次调查结果显示，苏北各级政府制定了不少吸引投资的优惠政策和办法，但在具体落实当中，还存在一些问题。特别是一些县（市）给各部门都下达了招商引资任务，并制定了严格的考核标准，但最终却成为招商引资的障碍。

　　据了解，一些单位和个人为完成指标，向客商承诺了一系列优惠政策，但客商投资后，承诺却无法兑现，使得客商失去投资信心；有的地区和部门利用更优惠的政策，吸引已经签约的客商改变投资意向，导致各单位相互拆台；还有的投资项目签约后，有关部门不能为客商做好相关手续报批等后续服务，客商在审批等手续办理上阻力重重最后被迫放弃投资；有的单位对项目不进行可行性论证，招回了有严重污染的项目，对环境造成了破坏。

　　在苏北还存在较普遍的现象是，有的地区为了筑巢引凤，占用了乡镇的良田，筑大道，建工业园区。这些情况不但扩大了招商引资成本，也影响了招商引资的效果，破坏了投资环境。（记者杨坤实习记者 钱静）（现代快报）