臧胜业:不符合规定的审批事项坚决取消 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月08日10:55 燕赵晚报 | |
本报讯昨天上午,全市行政审批制度改革工作会议召开,贯彻全省行政审批制度改革工作电视电话会议精神,总结分析我市前一阶段行政审批制度改革工作,交流经验,安排部署下一步的工作任务,会议要求,不断深化行政审批制度改革,优化经济发展环境,为加快全面建设小康步伐提供强有力的体制保障。 市委副书记、市长臧胜业,市委副书记、纪委书记姜瑞峰讲话。会议由市委常委、常 自2001年3月我市行政审批制度改革工作启动以来,全市行政审批制度改革工作健康顺利发展,并取得了阶段性的成果。截至目前,市政府56个有行政审批职能的部门共清理出行政审批事项1527项,经过审核论证和与国家、省政府对照衔接,已先后分5批公布取消872项,取消率达到57.1%。同时对经改革后保留的655项行政审批事项进行了分类登记,并辑印成册,下发市直部门和各县(市)、区执行,近期还将在政府网站刊登运行,向社会进行公示,接受社会监督。通过改革,审批效率得到明显提高,审批行为得到进一步规范,“四项制度”得到较好落实。同时,县级行政审批制度改革深入发展,到眼下,全市县级共清理出行政审批项目13689项,取消7986项,取消率58.3%。 臧胜业指出,虽然我市的行政审批制度改革取得了一定成绩,但对照建立市场经济体制和适应我国加入WTO新形势的要求,这些成绩仅仅是初步的和阶段性的,还存在一些不足和问题。对此,各级政府和部门特别是各级领导干部一定要保持清醒头脑,从讲政治、顾大局和战略发展的高度,进一步提高对这项改革重大意义的认识,自觉克服部门利益观念和松劲厌战情绪,增强改革的自觉性和主动性,坚决把这项改革抓实抓好。 臧胜业要求,各部门要对照国务院确定的行政审批制度改革“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则,对目前保留的行政审批项目逐项进行审核,凡不符合规定设立的审批事项,不符合政企、政事分开原则和世贸组织规则、影响市场开放和公平竞争,以及难以发挥有效作用的行政审批事项,要坚决予以取消,做到应减必减,不留死角。对确需保留的审批项目,要按照公开、公平、公正、高效的原则,减少审批环节,简化审批手续,改进审批方式,提高审批效率。要进一步规范审批收费,乱收费问题加重了企业负担,恶化了投资环境,损害了党和政府同人民群众的关系,必须下大力解决。要全面推行行政审批公开承诺制度,承诺的主要内容包括:对国家和省公布取消的行政审批事项坚决不再审批或变相审批;对省下放市、县和移交行业组织、社会中介机构管理的事项建立相应的工作程序;对保留的审批事项,要公开审批项目、报审条件、审批程序、审批时限、收费项目和收费标准,以及上述内容的设定依据;严格遵守《行政许可法》的有关规定,除法律、法规和规章设定的审批项目外,不擅自设立新的审批项目,不擅自提高收费标准;公开监督电话和本部门在网站上的网页网址以及受理举报的机构。要强化纪律约束,严格责任追究。 姜瑞峰在讲话中指出,深化行政审批制度改革是发展环境的治本之策,有利于从严治政、反腐倡廉。要以自我革命的精神来对待这项改革。要以全局和整体利益为重,舍得放弃部门利益。要提高项目审批效率。要加强领导,严肃纪律,确保行政审批制度改革深入推进。各级各部门要抓住行政审批制度改革过程中的关键环节,结合实际,真抓实干,标本兼治,廉政勤政,努力建立与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度,为实现我市全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献。 | |