温州新闻网12月8日消息：瓯海区认真建立和完善新型农村合作医疗制度，在现有基础上争取明年全区100％行政村、80％以上的农民参加新型农村合作医疗制度，逐步形成以农村大病统筹合作医疗为主体，其他医疗保障形式为补充，多形式、多层次的农村医疗保障体系，使农民人人都享有医疗保障。

　　自1999年以来，瓯海区开始实施合医合药风险型（即大病住院统筹补偿）和福利型（即门诊看病优惠）兼顾的农村合作医疗方式。截止到2003年11月底，全区已累计筹集资金1138．9万元。在报销形式方面，绝大部分乡镇采用住院统筹报销形式，即住院病人按不同比例报销。各乡镇报销视筹资总额而定。专项资金实行镇、村两级核算管理，采取按比例、分级别、分阶段计算报销。

　　农村合作医疗制度为解决西部山区贫困农民因病致贫、因病返贫方面发挥了积极作用。

　　为进一步提高农民抵御重大疾病风险能力，被列为全省27个新型农村合作医疗试点区之一的瓯海区将从2004年起全面实施新型农村合作医疗制度，主要形式以区为主，区、乡镇两级统筹，统一筹资，统一管理。新制度规定该区农村大病统筹合作医疗的筹资标准为每人每年应高于40元，其中村集体筹资5元以上，乡镇政府补助5元以上，区财政补助10元，市财政补助8元，省财政补助5元，农民个人缴费标准应不低于20元。该区对西部山区和个别乡镇的贫困群众实行政策倾斜，并对农村独生子女户、两女户对象和五保户、低保家庭、特困残疾人家庭作了统筹考虑，明确农村独生子女户、两女户其个人出资部分由区财政解决一半，五保户、低保家庭、特困残疾人等困难群体的个人出资由区慈善机构解决一部分，个人免予出资。（温州日报练寓丛）（来源：温州新闻网）