截至今年12月,杭州海关所属温州海关缉私分局共查处5起牛皮走私大案,案值1920万元。而这些案件仅仅刚拨开温州这个巨大皮革制造基地背后的走私迷雾。杭州海关缉私局根据调研认为,近3年来,温州瞿溪镇一带每年走私进来的牛皮货值约有3亿元,占瞿溪生皮总需求金额的1/4左右。

　　外国牛皮辗转进国内

　　今年6月份,温州海关缉私分局根据情报,在广东至温州的国道线瓯清段查扣了4车没有合法证明的进口盐湿牛皮,并抓获了其中一车牛皮的收货人陈某,之后,又在广东抓捕了和陈某有关的3名走私犯罪嫌疑人。陈某交代,他从广东南海市“罗村老令皮件牛胶购销部”的杨某那里购买6车走私进口的盐湿牛皮,这些牛皮是杨某和其妻子招某在今年5、6月份,以每个货柜2.2万元的“包税”形式委托香港富利贸易公司的罗某(刑拘在逃)进口的。罗某则以他在广东的皮革制品厂保税进口料件的名义进口。

　　每年走私牛皮3亿元以上

　　今年年初以来,温州海关缉私分局已立案5起。有27车价值600万元的涉嫌走私的无主牛皮,转交给工商和公安部门处理。

　　根据温州海关缉私分局的了解,在交易旺季,每天运到瞿溪皮革市场的非洲产牛皮有8到10车,每年的总量可达2万吨,货值约3亿元人民币,其中绝大部分是干牛皮。但是根据我国检验检疫的规定,非洲干牛皮属于严格控制进口的货物,从海关的资料来看,温州地区从来没有直接进口过非洲的干牛皮。

　　走私背后的暴利

　　进口牛皮由于皮面大、皮面整洁,质量优于国产牛皮,很受市场欢迎。2000年到2002年,温州企业进口牛皮及皮革的总量从20800多吨,渐增到了32000多吨。但据业内人士估计,通过温州口岸进口的牛皮产品只占温州地区需求量的5%以下。大量国外牛皮通过国内流通渠道进入温州市场。这为走私提供了存在的空间。

　　目前,我国对进口牛皮产品的关税和进口环节的增值税根据不同种类,在22.85%到26.39%之间。按正常渠道报关进口一个20英尺集装箱的盐湿牛皮,需要向海关缴纳8万元税款,而通过广东、福建等口岸“包税”进口的话,费用仅为2万元。

　　据介绍,“包税进口”的牛皮是国家的保税牛皮,保税进口的牛皮暂时是免税的,但加工后必须出口。很多走私企业一般都会用国内牛皮串换进口保税牛皮,来“平衡”进口手册骗取海关核销,并偷逃税款。

　　海关进口翻番

　　在海关进行打击牛皮走私专项行动的一年左右时间里,原本交易旺盛的瞿溪“温州浙江皮革市场”的情况已经远不如以往。今年5月以来,每天进出货车只有十来辆。皮革交易经营户也从1000多户骤减到不足100户。但另一方面,温州皮革企业通过海关报关进口牛皮的数量出现暴涨。据温州海关统计,在“陈某牛皮走私案”被查后,6月份报关进口同比增长达到了133.3%。9月份继续暴增到152.3%。今年1到10月,温州企业报关进口的盐湿牛皮和皮革,共计金额1300多万美元,比去年同期增长了68.76%。据都市快报