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厦门:空港偷渡骤然升温 境外遣返“美梦”破灭

http://www.sina.com.cn 2003年12月09日10:55 新华网

  新华网厦门12月9日电(记者余瑛瑞)2003年的前9个月,一度繁忙的厦门高崎国际机场因突如其来的非典,出入境旅客数量大幅下降,而偷渡现象却一反平常,凸显猖獗。

  空港偷渡骤然升温

  厦门高崎国际机场是全国10大繁忙机场之一,出入境旅客位居全国第4,一直逐年上升
。但今年前9个月,因受非典影响,出入境旅客明显下降。据有关部门统计,前9个月,厦门空港口岸共检查出入境旅客721570人次,比去年同期下降了16.7%,但查获偷渡案件涉及人数高达249人,比去年同期增长了34.5%。

  高崎机场今年开通的厦门-东京的JL608航班和厦门-汉城的MF871航班,因为直接进入日本、韩国的成本和风险都比较低,并且还可利用在日本、韩国中转的机会偷渡其他发达国家,几乎成了偷渡分子集中的“热线航班”。当这两条航线受到密切关注,被重点打击之后,空港偷渡又开始向香港、新加坡航线分流。

  被查获的偷渡人员几乎遍及社会各个阶层,绝大多数是青壮年,小学、初中文化程度的在90%以上。偷渡人员偷渡出境的目的不尽相同,有贪恋发达国家高生活水平出国淘金的,有在国内诈骗、贪污后携巨款潜逃的,也有在国内犯有刑事或其他案件出逃国外躲避打击的。调查显示,厦门空港查获的偷渡出境人员,一部分前往美国、英国、日本等发达国家;一部分前往新加坡、马来西亚。男性大部分在餐馆打工或从事建筑等体力劳动,女性则基本上是在酒吧、夜总会等娱乐场所。

  今年破获案件一个最突出的特点,是由“蛇头”组织策划的集团性偷渡案件恶性增长。在厦门高崎出入境边防检查站接连查获的偷渡案中,由“蛇头”策划组织的3人以上集团偷渡案件有12起61人,占破获偷渡案件偷渡人员总量的四分之一。特别是今年7月23日,高崎边检站在飞往新加坡的两个航班检查中,查获2起共16名持伪假新加坡另纸签证的偷渡集团,一天中查获偷渡人员如此之多,为厦门空港口岸历史之最。

  由于历史和地缘上的关系,偷渡人员以浙江、广东、福建居多。福建省的福州、宁德等地区的民众一直把偷渡境外视为发家致富的最佳途径,相互攀比,竞相冒险。在福建,偷渡每个不同的目的国都有不同的价格标准。偷渡美国,大约费用为人民币50万元上下;偷渡英国,费用为人民币22万元上下;偷渡日本,费用为人民币16万元上下;偷渡马来西亚、新加坡、澳大利亚都在10万元以下。成功安排一个人偷渡出境,净收入少则几万,多则几十万。偷渡者的血汗养肥了“蛇头”,组织偷渡的“人蛇”集团越做越大,有的甚至与黑社会相勾结,组织跨国偷渡。

  “蛇头”幕后精心布局

  空港偷渡的骤然升温,其实有诸多因素的影响。长期以来,海上偷渡一直都是关注和打击的重点。有关部门对海上偷渡打击力度的加大,使海上偷渡成功的把握大大降低,风险和成本明显加大。加之一些海上偷渡酿成的惨案接连曝光,使一些企图偷渡者心生畏惧。嚣张的偷渡气焰一时被打了下去。国家按需申领护照的政策出台实施后,一些“蛇头”觉得有机可乘,“审时度势”地由海上偷渡转向空港偷渡。

  以往,空港偷渡大多是“散兵游勇”,持伪假护照直接闯关。办一本护照、签证,需付给组织偷渡者人民币约3万至5万元,不但要求偷渡人员在拿取护照的同时必须付清所有费用,而且不负责出境,由偷渡者自己持护照选择偷渡出境的口岸及时机,如果偷渡不成被查获,办照人也概不退款。现在,一些逐渐形成的专业化跨国偷渡团伙在幕后策划、组织偷渡,从物色对象、制造证件、教授偷渡办法速成培训、筹措费用、引带接应,甚至安排工作都形成一条龙服务,使偷渡方式更加隐蔽。

  精明的“蛇头”为了让“鱼儿”上钩,推出了事先垫付全程偷渡资金的“无成本偷渡”方式,只要事先谈好价格,其他一切都由“蛇头”包了。偷渡过程中需要的所有费用,都在偷渡者偷渡成功之后打电话回家,由家人将钱汇入偷渡集团的指定账户。如果偷渡失败,所有已付出的费用全部由“蛇头”承担。并且,“蛇头”还将为其偷渡继续做再次安排。:

  挖空心思的偷渡伎俩

  只有让每个环节都不出纰漏,让偷渡者成功蒙混过关,“蛇头”才有暴利可图。为此,偷渡团伙的组织策划者挖空心思,为提高偷渡活动的科技含量和智能化程度,不惜成本。

  今年破获的案件显示,偷渡造假的技术日益高超。厦门高崎边检站查获的20多本伪造、变造的各类出入境证件都运用了图像处理等高科技手段,有整版伪造证件、签证;有伪造资料页及封三、揭换相片、涂改签证内容等局部伪造证件、签证;有伪造边防检查验讫章及外国驻华使领馆印章;有涂改、挖刮擦、拼接签证页中的护照号码等拆装护照。查获的案件中,还有十几起案件是偷渡者持伪造水平很高的外国签证。假签证伪造的水平相当逼真,缩微字线不再模糊不清,底纹也经得起数倍放大,加上激光镭射图案、荧光纤维的采用,其伪造手法翻新之快,仿真程度之高令有经验的查验人员都颇感意外。

  从第三国中转迂回偷渡,是今年偷渡集团大量使用的偷渡手段。因为从空港直接偷渡目的国想逃过边检人员的眼睛非常困难,不法分子就利用国家实行护照按需申领的政策,以第三地为跳板,持合法手续出境,利用中转之机,改换持其他证件,再伺机非法进入目的国。今年边防检查人员破获的很多起案件是偷渡集团组织偷渡人员,持用本人真实有效的因私护照和较易获取的多哥、喀麦隆、约旦、尼日利亚等国家的签证,以在日本、新加坡、香港转机为借口出境,出境后再换持伪假护照实施境外偷渡。

  今年查获的集团偷渡案件中,还首次出现了由“引带”人“引带”偷渡者偷渡的方式,并且起势凶猛。前9个月破获的12起3人以上的集团性偷渡案件中,以“引带”方式出现的就有5起22人。

  境外遣返翻倍增长

  很多人知道有偷渡,但大多数人不知道有遣返。厦门空港接收境外遣返退回人员的历史从1998年开始,截至今年9月,5年多时间里总计接收境外遣返退回人员9200多人次。查看高崎边防检查站的接收境外遣返退回人员年份登记表,今年前9个月共计从境外遣返退回2330人次,比历史最高年份的2000年全年总数2110人次还多220人次。仅2003年9月的一个月内,厦门空港接收境外遣返退回人员竟然高达357人次,创下有史以来单月最高纪录。

  从厦门空港入境的遣返退回人员来自10多个国家和地区,如马来西亚、日本、新加坡、菲律宾、泰国、韩国等,这些被境外遣返退回的人员主要由两大部分组成,一是正常合法出境,逾期非法滞留人员;二是非法偷渡出境人员。他们出国的目的就是为了赚钱,盼望在境外逗留期间获得特赦,以取得外国居留权,达到移民目的。然而,事与愿违,出国的“美梦”醒来时却是不堪回首的恶梦一场。

  虽然不断地被抓获,不断地被打击,每天依然有偷渡者在千方百计企图偷渡出境,偷渡集团也依然在到处搜寻新的猎物,看似平静的空港,偷渡与反偷渡的较量每时每刻都在无声地进行着。


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