据《联合早报》报道，台湾当局“行政院”昨天宣布，将针对“立法院”刚通过的“公投法”提出部分条文覆议，在野的国民党和亲民党“立法院”党团批评“行政院”“知法玩法”，并警告会动用“议会”程序退回“行政院”的覆议案。

　　依照规定，“行政院”最迟要在本月12日提出覆议，“立法院”必须在27日对覆议案进行表决。

　　台当局“行政院”昨天由“副院长”林信义召开专案会议，讨论是否对“公投法”覆议，发言人林佳龙在会后的记者会上表示，将针对“公投法”里面的12条条文进行部分覆议，这些条文主要是涉及“立法院”的“公投发动权”，以及“公投审议委员会”的正当性两个部分。

　　林佳龙表示，“立法院”的发动权，“行政院”希望覆议删除，以维护权力分立的体制，避免“立法院”侵占了行政权。本次会议决议由“行政院”覆议，希望能废除“审议委员会”，因为这个组织与“中央选举委员会”有权力重叠的作用。

　　由台湾“立法院”通过的“公投法”第二条规定，由“立法院”按照政党席次比例组成的“审议委员会”，有权认定“公投”事项；第十六条则规定“立法院”可以发动“公投”。

　　由于在野党在“立法院”拥有席次优势，“审议委员会”和“立法院”发动“公投权”两个条文，将让绿营在“公投”议题上处于被动状态。

　　除了覆议，台当局“行政院”也将对不满意的条文通过“修法”和“释宪”的方式解决。

　　国民党和亲民党“立法院”党团昨天召开联合记者会谴责“行政院”的覆议决定。国民党党团书记长李嘉进表示，根据“立法院”惯例，没有针对部分条文覆议的作法。李嘉进警告，如果“行政院”提出部分覆议，“立法院”不排除用“议会”程序退回。

　　亲民党团总召周锡玮指责民进党当局不负责任，如果部分覆议成功，“公投法”将出现空洞，变成“拔牙的‘公投法’”。

　　他指出，虽然“立法院职权行使法”允许部分覆议，但根据“立法”精神，只有“修法”才可以这么做，“立法”必须全部覆议，他呼吁民进党不要“知法玩法”。

　　周锡玮警告，如果覆议案失败，“行政院长”游锡堃和相关官员必须下台负责。

　　“行政院”要覆议“公投法”，也是民进党试图夺回“公投”主导权的另一个战场。（佐林）

　　新闻小词典：覆议与复议

　　台湾“宪法”有“覆议”的规定，台大法律系教授陈新民认为，覆议代表颠覆、否决的意思。

　　“台湾宪法增修条文”（2000年4月25日修正）第三条第二款规定，台湾当局“行政院”对“立法院”决议的法律案、预算案、条约案，如果认为有窒碍难行时，可以经“总统”核可，在决议案送到“行政院”的10日内送回“立法院”要求覆议。

　　“立法院”必须在收到覆议案的15日内决议，如果在15日内没有决议，原来的法案自动失效。如果“立法院”超过半数的“立法委员”决定维持原议，“行政院长”必须接受。

　　陈新民教授说，“立法院”议事时有“复议”的作法，在三读过程中“立法委员”如果对个别条文有意见，可以提复议，要求讨论修改。但是一旦“立法院”通过法案，送交“行政院”，“行政院”不能针对个别条文复议，只能就整部法案提覆议。

　　“行政院”与“立法院”在野党团目前争执的就在“行政院”是否能够“部分覆议”，“行政院”根据“立法院职权行使法”认定部分覆议的合法性；在野党则从“立法精神”和“立法惯例”反驳，强调只有“修法”才能部分覆议，“公投法”是新订立的法案，“行政院”如果不接受，必须全部覆议。（来源：中国台湾网）