近年来，我市民营经济快速发展，实现了企业由内涵向外延的转变，由中小型向规模以上转变，由内资向外资转变，由零散向工业园区转变。机制创新和产业升级，实现了民营企业与国内、国际两个市场的对接，确立了民营企业助推我市经济腾飞的主力军地位。面对“东北大振兴”的历史机遇，我市民营经济任重而道远，更应研究新思路，拿出新举措，在加快发展中实现新的突破。

　　增强创新意识　提高市场竞争力改革需要激情和勇气，创新意味着与常规不同。我市民营经济要想赶上经济快速发展的潮流，关键就是要增强创新意识，依靠创新精神发展壮大。

　　在机制创新上，要努力提高民营企业的抗风浪能力。在这方面，全市各地要按照“航母战略”，通过有效整合行业内资产，把众多分散的特色块状经济组建成一体化管理的企业集团；按照“旗舰战略”，以股权为纽带、以市场化运作为原则，组建骨干企业集团。

　　在体制创新上，要让众多的“家族式”企业在信任机制上实现经营机制的革命或冲破“家族式”管理，积极引导家族制企业加快向建立现代企业制度方向迈进。

　　在技术创新上，要着力提升民营企业的核心竞争力。今后上项目不仅要看新上项目有多少，而且要看技改项目有多少，尤其要看用高新技术、信息产业来提升改造传统产业和产品的项目有多少。要坚持走内涵扩大再生产的路子。在这方面，全市民营企业要向俏牌实业、奥鸿药业、锦恒气囊等企业学习，着力向技术创新、科技创新要发展后劲。

　　围绕项目建设　加大招商引资力度市长赵明鹏在全市“项目年”活动拉练会上指出：全市上下应以“抢抓项目、抢上项目、多上项目、上大项目”为主题，把“项目年”活动引向深入。因此，我市民营经济必须从上项目入手，着力营造招商环境。

　　一是结合我市民营经济发展实际，着手在资金、土地、人才和项目等方面，制定更加有利于民营经济加快发展的若干政策；力求用洼地政策不断优化招商引资环境，最大限度地鼓励、调动全市加快发展民营经济的积极性。

　　二是营造浓厚的招商氛围。借助我市每年举办大型文化活动之机，真诚邀请海内外来宾光顾锦州、了解锦州。利用报纸、广播、电视等媒体大力宣传锦州，扩大知名度。

　　三是建立稳定的社会环境。今年，市纪委、监察局联合出台了《关于党政机关工作人员损坏经济发展环境违纪行为的处分》，市公安局、人事局、工商局等部门已纷纷做出承诺，主动为发展民营经济服务。

　　四是要提高服务和办公效率。我市项目审批办证中心已由成立之初的696项审批手续减少到去年的403项，以后还将再进行删减。

　　发挥龙头作用　发展农产品精深加工农产品精深加工是农业产业化的重要组织载体和依托力量，是发展乡镇企业的切入点和着力点，是振兴县域经济的必由之路。所以要围绕优势产业和产品，大力发展农产品精深加工项目和企业，并结合全市农业开展的“六个百万工程”，从根本上促进全市农业和农村经济结构的调整。

　　一是按照比较优势和市场需求继续把全市花生种植、出口菜种植、海产品养殖、畜牧养殖等十大产业基地做大做强、做优做精。

　　二是在巩固和优化农产品基地的基础上，大力培育各类农业园区。力争到2007年，每个县（市）区至少培育一个省部级的“绿色生态园”或“农业科技示范园”。

　　三是充分发挥龙头企业的带动作用。加大对龙头企业的政策支持和资金扶持力度，力争后5年新增农业产业化龙头企业60户，带动农产品经销加工的收入占乡镇企业收入总量的3成以上，并通过规模化、集约化、标准化和产业化经营来提高农产品的单位产量和产出效益。

　　党的十六届三中全会进一步明确，要大力发展和积极引导非公有制经济。据专家介绍，到2020年，预计民营经济总量将占我国ＧＤＰ的90％以上，地、县级财政90％—100％将来自民营企业，民营投资将占全社会总投资的80％左右。因此，民营经济在今后十几年中将会有更快更大的发展，也必将在我市的发展史上写上浓重的一笔。

　　作者：孙志东 记者李光

　　（来源：锦州日报）