相关部门答复：比例不允随意调节；有钱在手即使失业人数增多也可保障

　　本报讯记者曾璇、通讯员仁达报道：广州社保基金结余几十亿，为何企业征缴比例不下调？昨日，部分财经系统的广州市人大代表在市劳动和社会保障局视察时了解到，广州社保基金成为全国七个收支较平衡的省、市之一，而且结余颇丰，一些来自企业界的代表表示疑惑：既然有结余，为何还要企业交那么多社保金？

　　为何征缴比例不下调？

　　据了解，社保基金是按一定比例收缴的，以失业保险费为例，单位按照本单位缴费工资总额的2%缴纳；城镇户口的职工按照本人缴费工资的1%缴纳。广州市劳动和社会保障局表示，社保各险种的征收比例，由省里统一规定，市无权升降。而且五个社保险种都是专账专管，不允许互相调节，不存在哪个险种基金收多了，另一个险种就可以收少点，或哪个险种基金亏空，就用有结余的险种基金调节的问题。

　　有关部门表示：广州社保有结余是未雨绸缪的好事。以失业保险为例，广州上月底失业率创下今年新低，仅3.08%，比年初的3.76%下降了0.68个百分点，即使随着国企改革深化，下岗失业人员在此基础上有所增多，社保也完全可以管起来，组织再就业培训等也有钱可用，可以解决失业人员的后顾之忧。据悉，失业保险基金到今年10月底结余15.27亿元。

　　如何监控隐性就业？

　　有代表提出：在基层了解到，有些人下岗后已实现了再就业，可是另一方面还在领取失业保险金，这对其他的参保人而言，是不公平的，如何监控这种“隐性就业”？

　　劳动和社会保障局表示，内部系统可以做到一定程度上的监控，如电脑系统查出某人正在交养老保险，就说明他在就业，失业保险金就不能领取了。但是，对于一些不固定的“灵活就业”、“隐性就业”的确面临不易监控的问题，只能查出之后要其退还。

　　如何解决“回流”问题？

　　目前广州市还有部分人面临一个新问题：当年离开单位辞职“下海”，或成了个体户，或进入外企等，可能在商海“游泳”不太成功，年纪又大了，现在又想重新回来续工龄交养老保险，怎么办？劳动和社保局承认是个难题。

　　据介绍，目前广州这部分人数量达7万人左右，居全国之首，因为北京、上海等城市当年没有广州人“胆大”，得改革开放风气之先，敢“炒单位鱿鱼”。如果让他们重新续工龄，广州以后将要为此支出大约140-150亿元的养老金；如果将他们拒之门外，则担心以后还是会推向社会，也是一个难题。

　　劳动和社保局表示：现在要研究这个问题，政策没出来之前，只能先堵住。（晓航／编制）