挑战“以药养医”体制“医药分家”胎动上海 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月10日03:32 深圳商报 | |
【据新华社上海12月9日电】(记者徐寿松)在药费利润占据医院收入半壁江山的“以药养医”体制下,上海海江医院破天荒地关闭医院药房,专事诊疗。“医药分家”胎动沪上,现行医疗体制的核心终被撼动。 医院药店各有算盘 11月14日,一份《关于海江医院与“开心人”大药房合作的请示》递交到上海市虹口区卫生局。与此同时,平价药店“开心人”大药房进驻海江医院的“请示”也已送到上海市食品药品监督管理局虹口分局。这是一个强烈的信号:平价药店图谋医院用药市场,民营医院决计“医药分家”。 合作的具体模式是:海江医院关闭自有药房,医院用药交由进驻医院的“开心人”大药房提供,医院只管诊治、开方、护理,不再管药。病人拿着处方,可到医院内的“开心人”药房购药,也可以到其他任何地方购药。 海江医院是个从部队医院改制过来的民营地段医院,知名度不高,不享受医保定点政策资源。在平价药店冲击下,海江医院日就诊人数不过百十来人,基本处于“半饥饿”状态。而“开心人”大药房药品日均销售达10多万元。海江医院要在短时间内增加门诊人数,借力“开心人”大药房以平价药吸引来者,实是上策。而一旦就诊人数增多,跻身医保定点医院便只是时间问题。 “开心人”大药房也自有算盘:虽日进10多万元,但毕竟药品消费八成以上在医院,只有把药房开进医院,才可能占领药品主战场。于是二者一拍即合,医药分离胎动沪上。 医药分离后,医院能维持下去吗?9月份,海江医院尝试对152个常规药品降价30%左右。结果,药品收入下降三成,但门诊量翻了一番,由日均100多人增加到200多人,因而医院总业务收入不降反升,10月份尚赢利3万元。 政府部门不批不查 医院与平价药店合作,术业专攻,各司其责,这一在全国也闻所未闻的新生事物能不能获得卫生、药政部门批准?上海市食品药品监督管理局王龙兴局长明确表示,只要能让老百姓真正得益,有利于推动“三医联动”改革,药监局一定支持。左右为难的卫生局最终也表示,给海江医院一次“做试验田”的机会。虹口区卫生局医药管理科王科长说:“因为没有规章,无所谓批不批。先让他们做起来,我们既不批也不查,而是密切关注。” 医药分家能否燎原? “医药分家”星星之火,能否在我国的医疗体制改革中燃成燎原之势?实际上,这一问题的关键是:一半以上收入来自药费的医院一旦割断了与药品之间的“脐带”,将何以生存? 上海市卫生局的一位负责人表达了如下“个人观点”:在现行医疗体制下,绝大部分医院并不具备承受医药分家的财力。一旦医药分家,失去药品利润的支撑,“大医院是死是活难说,地段医院肯定全死光”。因而,“医药分家”的首要前提是医疗技术劳务价格的价值回归。 复旦大学对卫生经济颇有造诣的副教授丁纯博士指出,医药分离的根本出路还在公立医院产权改革。只有改变目前公立医院的垄断局面,让一些有竞争力的医院进入市场,对公立医院的优势地位真正构成冲击,医药分离才可能真正在竞争中实现。 作者:记者徐寿松 | |