珠澳跨境工业区奠基

　　粤澳合作联席会议昨日举行双方确立一批重点合作项目

　　【本报讯】（深圳商报记者张伟李纪泽通讯员符信）昨日下午，筹备多时的全国首个跨境工业区———珠澳跨境工业区奠基仪式，在澳门青洲举行。广东省省长黄华华和澳门特别行政区长官何厚铧主持奠基典礼。

　　据了解，新填海兴建的珠澳跨境工业区位于珠海茂盛围与澳门西北区的青洲之间，首期总面积将达0.4平方公里，预计可容纳工人5万名。珠澳跨境工业区分澳门园区和珠海园区两部分，澳门园区填土面积0.11平方公里，珠海园区填土面积0.29平方公里。两区之间开设专门口岸通道连接，保留一条宽15至30米的狭长水道，兴建桥梁。

　　跨境工业区主攻服装出口

　　珠澳跨境工业区两个园区适用不同的管理模式。珠海园区采用保税区管理模式运行，经国务院有关部门批准后，将作为珠海保税区分区，实行封闭管理；澳门园区则按照澳门有关法律政策，实施管理和运行。两大园区设立后，将加强经常性沟通，在需要双方共同处理的事项上协调合作。另据批复，珠海园区生产的产品内销适用保税区政策；澳门园区生产的产品内销按照CEPA规定，满足零关税要求的，实行零关税；两个园区生产的产品一旦出口，则按照进口国的原产地规则确定原产地。

　　珠澳跨境工业区将重点发展以纺织品服装出口加工业为主，逐步建设成为高附加值的品牌时装设计、生产和配销中心，同时利用有利条件进一步发展物流、展览等配套产业和高新技术产业。近期双方将协同做好规划设计、开发建设、产业招商、口岸管理等工作。

　　粤澳建立联席会议制度

　　与此同时，粤澳合作联席会议12月9日在澳门举行。广东省省长黄华华、常务副省长汤炳权率领广东省政府代表团出席会议。

　　这次会议是在《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）签署之后，粤澳两地政府召开的第一次联席会议。双方同意建立粤澳合作新的机制，在现行的“粤澳高层会晤制度”基础上，建立“粤澳合作联席会议制度”，明确由由广东省省长与澳门特别行政区行政长官共同主持召开粤澳合作联席会议，并设立“粤澳合作联席会议联络办公室”。

　　共同研究开发横琴岛

　　双方将组建粤澳横琴岛开发研究协调小组，在粤澳合作联席会议框架内运作，协调有关研究论证工作。并委托有关研究部门进行产业发展方向、合作开发模式、行政运作方式、口岸建设管理以及基础设施建设等方面的专题研究，由协调小组向粤澳合作联席会议提出具体方案。

　　在粤澳口岸合作方面，双方将进一步推进粤澳通关便利化，继续分流拱北货运车辆从横琴口岸出入境，并将分流措施延至明年12月31日止。将横琴口岸货运开关时间提早至上午8时。晚上关闸时间不变。

　　推进港珠澳大桥前期工作

　　在大型交通基建项目合作方面，近期双方重点推进三个方面的合作：一是积极推进港珠澳大桥的前期工作。继续发挥“港珠澳大桥前期工作协调小组”的作用，抓紧开展大桥工程的可行性研究等事宜。二是继续推进衔接澳门高速公路的建设。争取2005年建成京珠高速公路广珠北段。2006年陆续建成西部沿海高速公路珠海段、珠江三角洲环形高速公路南环段、广珠西线高速公路等项目。三是加强广珠轨道交通项目线路与澳门的衔接。双方有关部门加强沟通，加快各项工作进度，争取项目早日开工建设。

　　粤澳明年联合招商

　　在CEPA框架下，双方将加强服务业合作。对澳商利用地域相邻优势进入物流、货代、仓储及运输服务行业的申请，广东省有关部门将给予便利。澳门永久性居民中的中国公民依照内地政策在广东省内设立个体工商户，无须经过外资审批。

　　粤澳两地将在明年适当时间联合到几个葡语国家进行推介招商、扩大经贸合作。广东将下放审批权限，将属省级权限的管理咨询、内地货代、仓储、餐饮项目合同章程审批权进一步下放到各地级以上市的外经贸部门，澳门企业可直接向广东各地级以上市外经贸部门申报。

　　作者:深圳商报记者张伟李纪泽通讯员符信