“政府超市”聚纳百财(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日05:53 中国青年报

　　本报记者李菁莹涂超华

　　中山路470号，南昌市审批办证中心，已成了投资商眼中的一道亮丽风景。

　　南昌凤凰数码科技有限公司的副总经理顾鸣芳急匆匆地走进中山路470号，直奔市外经贸委的服务窗口，因为公司的台湾资方要加大投资，一些手续必须经过市外经贸委审批。来得太晚了，快下班了，顾鸣芳心里直打鼓，今天会不会白跑？

　　“顾总，不能让您跑第三趟，我们的服务标准是只让企业跑两趟！”办完事从470号出来，门外寒风呼啸，顾总的心里却暖暖的：“为什么台商要加大投资，就是因为他们对南昌的投资环境越来越有信心！”

　　大连万达集团来南昌投资房地产项目，仅用了一个星期，就将所有手续、证件办齐。南昌万达房地产开发有限公司的开发部经理万云保深有感触地说：“我到过许多城市，这种速度，难得一见！”

　　南昌市审批办证中心就像“政府超市”，工商、税务等29个行政部门的服务窗口，在大厅两侧一字排开，身着各式制服的工作人员在微笑着忙碌；注册资本验资、各类证照代办、刻公章、财务代理等中介服务也一并进入。

　　这一切常常让投资商感动：办证中心，朝九晚五，窗口不脱岗，前台不离人；没有休息日和节假日，365天，天天开门。

　　为什么要天天开门？“因为春节是中国人的节日，却不是外国人的节日；五一节是劳动者的节日，却不是资本家的节日。”办证中心主任刘文阁说。

　　作为办证中心的创办者之一，刘文阁见证了办证中心的发展历程，而办证中心的发展，也是南昌市数场深刻的行政变革的一个缩影。

　　南昌市原有920项行政审批事项，三轮行政审批制度改革之后，保留的行政审批事项仅347项，成为全国保留行政审批事项最少的城市之一。

　　审批办证中心，作为行政变革的最大硕果，自然成为南昌优化投资环境的第一窗口，招商引资的前沿阵地。“洼地效应”很快形成，全国各地的人流、物流、资金流纷纷向“洼地”汇聚。

　　顾鸣芳告诉记者，2001年年初，南昌凤凰数码科技有限公司的厂房，还孤零零地被四周的稻田包围着。3年过去了，厂房的四周已经矗立起几十栋高楼大厦，清华泰豪、联创光电等数十家上市、外资企业纷纷落户，人气越来越旺。

　　当今世界三大环保制冷剂生产商和供应商之一的格林柯尔集团，2002年5月在南昌购地2500亩，投资3．6亿美元，欲用3年时间建起中国最大的空调生产基地。该集团南昌公司的副总裁徐声安坦言，集团选择南昌有两个原因，一是这里投资成本低，二是这里投资环境优。

　　数据显示，两年来，南昌市实际利用外资已达8．44亿美元，年均增长6．6倍，比前18年的总和还要多，增幅居全国省会城市首位。而南昌市的两个国家级开发区，平均每天有1600万元的资金注入，引进内、外资的增幅在全国开发区中均名列前茅。

　　自2001年以来，江西省南昌市按照把南昌建成“现代文明英雄花园城市”的定位要求，从改变城市环境入手，大规模开展环境整治，高标准实施城市绿化，高品位做好“水”文章。两年过去了，一个美丽的新南昌真真切切地展现在百姓面前。图为12月2日，一位幼儿园老师带着小朋友在南昌市象湖公园玩耍。新华社记者何俊昌摄

　　