3年解决建筑工程款拖欠(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日07:32 潇湘晨报

　　农民工大多从事繁重而危险的工作，工资却常常得不到保障记者　黎金龙　摄

　　全省贯彻《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》电视电话会议昨日在长沙召开。记者在会上获悉，近年来，我省建设领域拖欠工程款和农民工资问题愈演愈烈。省政府副秘书长匡彦博表示，我省将分3年解决建设领域拖欠工程款和农民工资问题。

　　长沙被拖欠款超全省一半

　　据省建设厅统计，“九五”末，全省建筑业企业被拖欠工程款为48．11亿元。到去年年底，达到97．6亿元。全省已获资质的1585家施工企业中，不同程度被拖欠的企业达1023家，占64．5％，拖欠面高于全国平均水平。

　　据介绍，长沙市（含在长的中央及省属）施工企业被拖欠款总额为50．4亿元，超过全省的一半。被拖欠较多的依次为株洲市7．4亿元，衡阳市6．3亿元，岳阳市5．2亿元，湘潭市5．1亿元，邵阳市5亿元，常德市4．4亿元。

　　省建设厅负责人介绍，越是大型企业越被拖欠严重，越是国有企业被拖欠的工程就越多。拖欠以公益性建设项目和房地产开发项目特别严重，其中，政府工程拖欠的工程款占到总拖欠款的40％，房地产开发商拖欠的工程款占25％。也就是说，政府和房地产开发商是拖欠工程款的大头。

　　建筑工程款为何被拖欠

　　“给谁做事，就由谁付款嘛，建筑工程款为何会被拖欠呢？”省建设厅负责人说，拖欠工程款的原因主要有三个方面：一是投资需求增长快而部分业主资金有限。近些年来，为拉动经济增长，各级政府都加大了对公益性项目的投资力度。上马的项目逐年增加，而政府手里掌握的资金却非常有限。要建设，但手里又没有钱，办法只有两个，一个是举债，一个是拖欠。长此以往，各级政府就成了最大的负债者之一。

　　二是建筑市场供求失衡，竞争环境恶化。据省建设厅有关负责人介绍，我省现有建筑企业的施工能力远远超出全省基建投资规模。供求关系失衡，竞争环境恶劣，给部分业主创造了拖欠工程款的广阔空间。“谁承包工程，谁就得先垫付工程款，否则就揽不到工程。”

　　三是监督机制不完备。由于各类监督机制不完备，部分业主对工程款支付采取能拖就拖、能赖就赖的办法。

　　严查拖欠农民工工资问题

　　匡彦博在全省电视电话会议上说，我省将坚决按国务院办公厅通知执行，确保2006年底以前彻底解决工程款拖欠问题。

　　据悉，我省将把重点放在解决政府工程和房地产工程拖欠问题和农民工工资拖欠问题上。省政府责成省建设厅牵头，先对全省建筑行业工程拖欠款情况作一个全面的调查，然后拿出切实可行的方案，分3年解决。同时，还将抓好监督机制，以使旧的工程款拖欠问题解决后，不再出现新的工程款拖欠现象。

　　记者在会上获悉，我省已规定各级劳动保障部门对拖欠和克扣农民工工资的建筑企业，要限期责令及时补发。建设主管部门对长期拖欠和克扣农民工工资的建筑业企业，应取消工程项目投标资格；对拒不补发农民工工资而产生严重社会影响的建筑企业，应收回企业资质证书；对资金不到位的建设项目及长期拖欠工程款的建设单位，不予办理开工手续。本报记者　斯茅庚(2003-12-414:34:33)

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