金菊怒绽，月季吐芬，绿藤逶迤……今年的国庆长假，省会居民大饱了眼福：市委、市政府承诺的20件实事之一————植物园二期工程及月季园、丁香园、藤园同时开园，加上此前已有的各类公园，省会的公园总数达26个。

　　不只是居住环境的改善，近年来，在和群众利益密切相关的各类事项中，石家庄市委、市政府都是高起点谋划、大手笔实施。难怪，市民们在谈到自己居住的城市时，总有一股源自心底的亲切：“石家庄的发展我们看在眼里，乐在心里。”

　　民不富，心不安，千方百计让群众更多地享受经济增长成果

　　今年9月，随着冶河枢纽工程顺利通过验收，省会历史上最大的水利工程————三大跨区调水工程基本完工。被“用水难”困扰多年的西部山区群众欢呼雀跃。

　　省会是全国严重缺水地区之一，西部山区尤为突出。为解决饮水困难，建国后，沿太行山各县先后修建了一批水库、引水渠等水利工程。但随着水资源的匮乏和水利设施的老化，可用水日渐减少，成为制约山区群众脱贫致富的一个“瓶颈”。民不富，心不安。从2002年起，市委、市政府相继投资4987万元，兴建了冶河枢纽、引磁济郜、引甘济绵三大跨区调水工程，使井陉、平山等西部7县（区）的103．8万亩失浇旱地变得一片葱茏。

　　“确保群众更多地享有经济增长的成果”，跨区调水折射出的是石家庄市委、市政府谋划发展的明确方针和目的。

　　作为省会城市，石家庄近年来的发展呈高速增长态势：国内生产总值、规模以上工业增加值、外贸出口额等均在全省位居前列。但与此同时，个别县、市也出现了这样一些现象：片面追求GDP增长而忽视群众利益、营建所谓政绩工程而忽视公共设施投入。

　　这种苗头不制止，代表群众利益就是一句空话。2001年8月召开的市第七次党代会上，市委书记吴振华敏锐地指出。也就是在这次会议上，新一届市委领导班子将奋斗目标锁定为富民强市，从而以文件形式明确了发展的第一要务就是实现群众的利益。

　　思想是行动的指南。3年来，正是始终坚持了正确的利益观，在谋划发展全局时，石家庄总是在群众所急所需上动笔，而且起点高、气魄大：22亿元治理大气污染、24亿元顺畅城市交通、11亿元打造省级园林城市、11亿元上马污水处理设施……今年初，该市又将城市低保金率先提升为每月205元，其给付标准在全省最高，在全国省会城市也位居前列。

　　正确的利益观，还促进了某些难点问题的破解，有力地推动了改革和发展。几年来，石家庄的城市规模几乎翻了一番，但大规模的征地基本顺利，村民们情绪稳定。设身处地为群众着想，群众就会识大体、顾大局。市高新技术开发区管委会主任甘伟深有感触。

　　去年，该区的46个建设项目一度因土地不到位无法开工。按照市委换位思考的要求重新审视工作，管委会一班人心里亮堂了：工作进展不了，说明咱们对群众的利益保护得不够。他们反复调研论证，及时调整征地安置补助费发放方式：三分之一以现金发给农户，三分之二作为本金投保，每征一亩地农民一年可得保险金1200元。群众的后顾之忧解除了，项目进展也格外顺利。今年1至7月，该区实现国内生产总值39．6亿元，同比增长22．8％。

　　察民意，虑民计，把执政为民落实在维护和实现群众利益的具体行动中

　　进入11月，石家庄市政府督察室干部张长社忙了许多。每天，他都要打电话或亲自赶赴现场，看看市直各单位为群众承办的20件实事进展得怎么样。令他高兴的是，年初确定的实事90％以上已经完成，剩下的也进入了扫尾阶段。

　　每年为群众办若干件实事，是石家庄市委、市政府1993年以来一直坚持的一项重点工作。在这些根据群众要求确定的实事中，虽不乏环境治理、再就业等涉及全局的大事，但更多的还是和群众日常生活息息相关的小事：免费开放公园、市区70岁以上的老人免费乘坐公交车、开辟公交专用线、在市区主要街道及公共场所增建公厕等等。然而，就是对这些琐碎的小事，该市不仅安排得认认真真，落实得也一丝不苟：专门设立督察室督办进展；每半年及年底在新闻媒体上公布完成情况；确因客观原因限期内完成不了的，必须向群众公开解释。

　　小事里面看作风。多跑几次腿、多费一下心，对我们来说也许算不了什么；但对群众而言，就有可能解决他们生活中的一个大难题，就把党和政府的温暖送到了他们心坎上。市长臧胜业的一席话，道出了该市党政干部一心为民的公仆情怀。

　　臭气飘绕、地下水质恶化……因鸡粪烘干带来的各种污染，一度是省会周边县区居民反映的热点。必须还群众一个洁净的生活环境。在大规模取缔加工场点的基础上，今年以来，市有关领导带队，连续实施了遏制反弹的零点行动，并积极为鸡粪烘干寻找出路，制定了综合治理的三年规划。多年的难题迎刃而解。

　　有事请拨96116。在省会，这已经成为市民们耳熟能详的一句话。由该市城管局主办的这条服务热线，于今年6月一开通就郑重承诺：凡群众反映的问题，接警一呼百应、处理一路绿灯、服务一诺千金、追究一查到底。5个月来，热线共接到电话2万多个，受理率100％，办结率96％。

　　同呼吸，共命运，时刻将困难群众的温饱冷暖挂在心头

　　2003年10月22日，来自世界9个国家和全国10多个城市的专家学者汇聚石家庄，共同研究探讨流浪儿童救助问题。会上，该市的典型发言受到专家高度评价：人性化如此完备的救助体系，在国内乃至世界都属一流。

　　此前的2002年3月，该市投资250万元成立了全省首家市级儿童保护教育中心，并探讨了严格管理与亲情感化相结合、正面教育与心理矫治相结合、军事化管理与学校式教学相结合的教育思路，使流浪儿童得以健康成长。一年来，中心累计接收流浪儿童139名，其中81名经多方查找回归了家庭，4名年龄较大的孩子经培训走上工作岗位。

　　与人民群众同呼吸、共命运，时刻把困难群众的温饱冷暖放在心头，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这始终是石家庄市委、市政府牢记在心的责任和使命。

　　要像对待咱自己的孩子一样，千方百计解决他们的困难，让每一个考入正规院校而又确有困难的学生按时入校……这是市委书记吴振华《致各县（市、区）委书记的一封信》中饱含深情的话语。今年7月底，该市一些媒体先后报道了部分学生因家庭困难上不起大学的情况，吴振华牵挂在心，辗转难眠。8月20日，他提笔写信，并以加急电报发往各地。市委领导的殷殷嘱托迅即转化为各级干部的帮扶行动：辛集市32名市级领导与困难学生结成对子，每年出资一次，直至学生毕业；桥西区千方百计筹集资金76000元，解了19名学生的燃眉之急……9月初，567名列入统计的困难学子全部踏上求学征程。

　　安置一个人，救活一个家。该市遵循这一信条，精心实施4050工程：有针对性地设置和调整培训工种，每人可免费参加两次培训；放宽小额担保贷款额度，创办中小企业最高可申请贷款10万元；出资购买公益岗位，至今已有5000多人重新就业……现年47岁的原天同集团职工袁庆红再次上岗，成为一名社区治安队员。谈及感受，他十分激动：党和政府这份情，我永生难忘！本报记者　张小林　张素娟　王　瑛荣肖磊