本报讯（记者郝彦鹏）拖欠工程款现象反映的实质是建设资金不到位。为此，我省将完善政府的宏观调控和市场监管职能，强化对建设资金到位和使用情况的动态监管，防止新增拖欠工程款的发生。

　　进一步完善项目资本金制，新建项目要保证具备一定的启动资金和资金来源，否则项目主管部门不得批准立项。把好新建项目的开工关，项目资金不落实或者不到位的，建设行政主管部门或其他有关部门不得批准招投标和开工，银行和会计事务所等中介机构不得为其出具资金到位证明。

　　在监督管理过程中，对审查不严，监管不力，造成工程项目资金拖欠的，要追究批准机关和部门以及个人的责任。对开工后出现专项资金转移和挪用的，要依法追究有关部门及个人的责任。不准搞脱离实际和沽名钓誉的各种“形象工程”、“政绩工程”，对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、造成重大经济损失或不良政治影响的，认真查处，严肃追究有关领导的责任。