清理欠薪从政府做起

　　曾培炎近日批示，解决该问题对保持社会稳定十分重要

　　据新华社电　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在批示中指出，“解决好建设领域拖欠工程款问题，对维护农民工合法权益，规范市场经济秩序，保持社会稳定十分重要。元旦春节将至，各地要从立党为公、执政为民出发，把解决这一问题作为当前一项重要工作。”

　　昨天，建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部等六部门联合召开贯彻《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的电视电话会议。会议要求：

　　第一，认真清理房地产开发项目和政府投资工程拖欠的工程款。各地要对建筑项目进行一次全面的清理检查，有拖欠工程款的投资项目，要制定切实可行的还款计划，限期清偿，拒不改正的，要加大处罚力度。

　　建设部要求：

　　当前清理拖欠工程款的重点是，政府投资工程项目拖欠的工程款、房地产开发项目拖欠的工程款和拖欠农民工工资；

　　各地方政府首先要从自身做起，对本级政府拖欠的工程款进行认真清理，从每年财政计划中划出一定的比例专项用于清偿拖欠工程款；同时，对其他有关部门投资工程项目进行一次全面检查，保证在2006年年底前，基本解决拖欠工程款的问题。

　　第二，加强监察，严肃执法，努力保证农民工按时足额拿到工资。要对农民工集中的建筑业企业、在建工地进行逐一排查，检查用人单位支付工资情况和与农民工签订劳动合同情况。对有拖欠和克扣行为的企业，责令其立即补发；不能立即补发的，要制订清欠计划，限期补发。已获得工程款的建筑企业，要优先偿付拖欠农民工和工人的工资。

　　第三，加强综合治理，从源头上防止拖欠工程款的发生。要加强对建设、开发项目的监管。

　　建设部要求：

　　对建设资本金不落实的项目，计划部门不予批准立项；

　　建筑业企业分包工程要使用成建制的劳务企业，禁止非劳务企业的包工头承接工程或分包工程。要严格执行劳动合同制，对不与农民工签订劳动合同的用人单位要依法进行处理。