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沪浙携手共进共荣

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日09:14 解放日报

  不经意间,一个七百年古镇,成就了沪浙的又一次“亲密接触”———前不久,“耕桑之富,甲于浙右”的南浔与上海博大投资有限公司正式签约,合作整体保护开发南浔旅游项目。未来5年,上海博大将分两期投入23亿元,把南浔打造成江南水乡古镇的典范。对此,南浔懿德堂前捏面人的师傅也有所耳闻,喜上眉梢:“那好啊,来这儿的上海人会越来越多了!”

  从悠悠古镇到现代都市,从西湖之滨到浦江之畔,“加强合作,共进共荣”的音符正萦绕逡巡,渐入佳境……

  政府引导合作

  上海市民三分之一浙江人,三分之一江苏人,三分之一本地人和其他省市人。邻里相携,共享机遇,对沪苏浙三地来说自然是责无旁贷。

  不仅如此,在经济全球化加速、世界产业结构和布局正经历深刻调整的大背景下,长三角联动更肩负重任,不仅是提升长三角综合实力和国际竞争力、应对经济全球化挑战的“不二法门”,也是构筑中国经济腾飞所需的世界级大都市圈的现实选择。

  于是乎,上海联袂浙江谋求双赢的热诚和举动,薪火相传,叠加放大———

  1998年,时任中共中央政治局委员、上海市委书记的黄菊就率团访问浙江。在与浙江省领导座谈时,黄菊指出,上海是全国的上海,面向新世纪的上海,要跳出上海看上海,主动拆除“围墙”,学全国之长,创上海之新,更好地为全国服务。上海要认真学习和借鉴浙江省的经验,进一步加强长江三角洲地区的合作与交流,做好上海的工作;上海要提高服务水平,加强沪、浙经济合作,推进联动发展,实现共同繁荣。

  2003年3月,上海西郊宾馆“睦如厅”,沪浙两地友谊进一步升华。在和睦融洽的气氛中,中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇表示,如果没有全国各地特别是长江三角洲的全力支持,上海不可能有大的发展变化。上海只有首先融入长三角地区,才能更好地融入全国、服务全国;只有主动融入长三角地区,才能抓住机遇、共享机遇,拓展更为广阔的发展空间。浙江省委书记习近平建议:建立沪苏浙三省市主要领导定期会晤机制,以及相关的专项议事制度,并从政府、企业、民间等多方着手,加强多方位、经常性的交流与合作,积极推动各类经贸活动的开展。

  一句句真挚的话语,一次次无间的交流,上海看到浙江之长,发现自身不足。浙江商人的敢为人先,块状经济的星火燎原,市场精神的根深蒂固等,都令上海人眼界大开。取长补短,上海当机立断:迅速出台新“二十四条”,每年举办一次长江沿岸城市项目推介会……在沪浙构建区域大交通体系、培育区域旅游客运网络、推进区域生态环境治理、实现区域信息资源共享等方面,屡出“佳作”。

  与此同时,上海进一步发挥经济、金融、贸易和航运的优势,辐射巨大能量:跨国采购中心的成立、跨国采购会的举办,给浙江制造业带来了新的发展契机;华交会、工博会、上交会、旅游节、服装节已成为浙江企业寻觅商机、树立形象的会展盛宴……

  正如陈良宇同志在与习近平书记座谈时所言:“上海必须着力提高综合服务水平,有利于长三角共同发展的事,我们要主动做;有利于浙江加快发展的事,我们要积极做,切切实实为浙江的发展提供各种优质、便利的服务……塑造‘上海人’新形象,做可爱的‘上海人’,真心诚意同大家携手共进,一同推进长三角共同繁荣。”

  市场融合壮观

  8月,上海“杭州周”的亮相,如夏天里的一把火,使沪浙两地关系直线升温。在这个五十年未遇高温的七八月里,浙江来沪招商煞是红火。据不完全统计,这期间上海,平均每3天就有一场浙江举办的招商会、洽谈会和说明会。

  同在8月,由沪、浙企业共同投资4亿元打造的江苏最大汽配专业市场在常熟动工。而在迄今为止杭州线路最长、投资最大、等级最高的杭千高速公路中,上海的两家公司以总共52%的出资比例成为大股东,堪称史无前例。

  “引进来”、“走出去”,两股方向相反却殊途同归的要素流,牵引着沪浙合作不断地“更上一层楼”。上海必须云集万商,因为建设“四个中心”,上海必须依靠全国的资源、市场和力量,特别少不了长三角城市群的“齐上青云”;沪上海必然阔步走出,因为只有不断向外辐射资金、技术、信息、人才等等,才能形成融入全国、服务全国的全方位开放格局,这是上海的历史使命。

  “引进来”,汩汩滔滔。以温州、宁波、台州为代表的浙江民营企业,纷纷抢滩上海。截至今年上半年,在沪浙企已达50000多家,注册资本总额610亿元,在沪经商人员25万人,劳务人员约26万人。据不完全统计,去年浙江产品通过在沪各类“窗口”销售总额达200亿元,约占上海市场销售总额的十分之一。从北京东路的电器一条街,到南京东路的“浙旗林立”,再到康桥路雏形初具的“浙江城”,浙江企业前赴后继争赴申城,将借梯登高、借船出海、借台亮相、借地发展演绎得淋漓尽致。正泰集团在长三角的战略布局已露尖尖角,董事长南存辉自诩为:“以上海为大‘窗口’、浙江为大‘基地’,构筑新形式‘前店后厂’格局,将正泰的产品和服务通过上海输向世界!”

  “走出去”,浩浩荡荡。想当初,上海贷款给嘉兴开发区是惊险一“搏”,却搏中“头彩”,嘉兴开发区原本是个省级开发区,可在上海资金注入后不久,便升格为国家级开发区;看如今,上海技术交易所是敢闯的“急先锋”,每年为浙江输出逾千项技术和技术服务,宁波一民营企业经上海技交所做媒,与上海大学成功联姻,合作的生产线装配机器人技术,还被宁波列为首项申报国家“863”的高新技术项目,上海技术产权交易所日前也落户杭州……

  联动步伐提速

  沪浙合作的风向,正悄然转变。长江流域发展研究院常务副院长徐长乐,敏锐觉察到了这一可喜的变化———长三角的融合正从非制度安排转向制度安排,从对话交流到峰会协商,再到契约协议。

  变化,渐行渐近。今年的阳春三月,全国“两会”一结束,浙江省党政代表团就迅疾来沪考察访问。两省市领导一番亲切会谈、深入探讨,催生了沪浙《关于进一步推进经济合作与发展的协议》。在随后的浙江省委工作会议中,“主动接轨上海,积极参与长江三角洲地区合作与发展”的话题炙手可热。由此,沪浙的联动发展,不仅驶入了“快车道”,更经历一个从务虚到务实的转轨。

  沪浙工商局开风气之先,率先在西子湖畔“结盟”:市场准入一视同仁,政策信息共享,畅通准入通道;帮助民营企业跨地区发展,为两地民营企业的联络交流搭建桥梁;开通两省市著名商标保护“直通车”;实行企业黑名单警示通报制度,对有不良警示记录的企业进行两地联动公示等等。

  接下来的合作鼓点疾如骤雨:10月13日,“沪浙两地教育合作意见”出炉,两地高校毕业生跨省就业不迁户口,复旦、浙大、上海交大等,甚至有意联手打造中国“常青藤”;10月18日,长三角城市建设论坛《杭州宣言》宣称,专业技术人员资质、资格证书在区域内“一证通”;10月19日,“长三角文化合作与发展”论坛开幕,长三角文化圈呼之欲出;10月21日,沪浙创业投资协会“掌门人”协商共举,要在风险投资和高科技项目合作中加强互动,构筑统一的资本运作大平台……“合作步伐之快,令人眼花缭乱”,浙江省一官员如是感慨。

  刚刚落幕的第三次沪苏浙经济合作与发展座谈会又传出喜讯,国家发展和改革委员会将牵头组织编制《长江三角洲地区区域规划》,沪浙合作又迎来新的契机。

  精诚合作,有机耦合,沪浙合奏的联动乐章不断飞舞着、激扬着。本报记者谭新政


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