本报讯11月28日，在中铁四局青藏铁路雁石坪工地，藏族民工次仁从口袋里掏出一张银行工资卡，笑呵呵地告诉记者：“我在青藏线上干了两个多月，卡里已有4000多元了，我们现在与城里人一样有了工资卡。”

　　次仁是来自西藏自治区日喀则地区拉孜县拉孜镇的民工，今年他们镇有91个民工在青藏线上打工。镇长次旺普拉看到民工们在青藏线上的工作情况后感慨地说：“他们从宿营地到工地有中铁四局的班车接送，工资按时足额发放，简直和我们公务员没两样。”

　　为防止民工工资被拖欠，中铁四局要求各项目队必须与民工签订生产、生活、医疗保障和劳动保护合同，由施工单位统一发放工资，每月通过银行将工资储存到民工的工资卡里，从不拖欠。

　　青藏铁路开工两年多来，青藏铁路建设总指挥部制定了严格的劳务用工管理制度，要求各参建单位通过各地劳动部门签订劳务用工协议，用人单位与民工必须签订劳动合同，明确工资标准。铁道部还规定了青藏线民工的最低工资标准；民工在海拔4000米以下地区工作的，日工资不得低于50元；在海拔4000米至4500米地区工作的，日工资不得低于55元；在海拔4500米以上地区工作的，日工资不得低于60元。

　　为确保民工工资按时足额发放，各施工单位都建立了民工工资发放保障机制。中铁十七局成立了民工工资发放监督领导小组；中铁三局采取由劳务方做工资支付表，经民工本人核对后，由局指挥部和民工队负责人共同发放工资的监管措施；中铁五局第二项目部设立了“民工事务举报箱”，民工可以随时投诉工作和生活中遇到的各种问题。

　　青藏铁路建设总指挥部指挥长卢春房说，青藏铁路各参建单位采取用人单位代发工资、办理民工工资银行发放卡、劳务承包责任人缴纳工资保证金、发放当月工资前检查上月工资表等多种措施，有效防止了拖欠民工工资等侵害民工合法权益事件的发生。（圣志）

　　保护民工权益就是保护生产力

　　圣志

　　青藏铁路开工以来，各参建单位都将民工纳入职工队伍中统一管理，打破了身份界限，让民工和参建单位职工“同吃、同住、同劳动、同纪律、同劳保”，切实保障他们的合法权益，使民工真正感受到了平等与尊重。占全体参建人员半数以上的广大民工和参建单位同心同德，艰苦奋斗，使青藏铁路建设进展顺利。

　　这无疑带给我们这样的启示：保护民工权益，就是保护生产力。

　　农村富余劳动力在城乡之间有序流动，是增加农民收入、统筹城乡协调发展的重要途径。有人形象地把“民工经济”比喻为“一座不冒烟的大工厂，一所不花钱的大学校，一个事半功倍的大产业”，是“输出劳动力，带回生产力”。然而，近年来，民工合法权益得不到保障的事件时有发生，超时加班、工伤事故、克扣拖欠工资等现象更为严重；民工进城后的失业、养老等社会保障以及子女就学等问题难以解决。民工作为弱势群体，其权益保护问题已引起社会各界的广泛关注。

　　根据我国确定的全面建设小康社会的目标，到2020年我国城镇化率要达到56％。这就意味着今后每年要有1300万农民进入城镇，农村富余劳动力的转移已进入新的发展时期，农民工将成为我国实现工业化和现代化的一支重要生力军。农民工承揽了城市里最苦、最累、最脏的工作，没有他们，城市建设、经济发展势必受到影响。所以，保护农民工的合法权益，既体现了广大人民群众的根本利益，也是社会文明进步的必然要求。

　　为此，各级党委、政府要充分认识到民工在经济建设中的重要作用，尽快建立完善民工权益保障机制，使民工的合法权益能够得到有效的维护。青藏铁路民工管理的成功经验值得其它地方借鉴。保护民工合法权益，就是保护建设力量，保护生产力。