深圳要发展适度重工业(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日09:23 南方都市报

　　李鸿忠自称为“特区新兵”。专家意见坚定了深圳改革的信心，为深圳协调发展壮胆。摄影：本报记者　孙涛

　　深圳下一步该如何走？李鸿忠描述未来发展思路

　　深圳要发展适度重工业

　　本报讯从一马当先，到万马奔腾，深圳下一步该如何走？昨日会议上，顾问们对深圳产业结构调整表示特别关注，从战略到战术都出谋划策。深圳市代市长李鸿忠作出了回应，并描述了深圳未来的经济发展思路，其中产业结构将向适度重型工业优化。

　　一些专家认为，深圳应该发展精细化工等高科含量较高的工业。对此，李鸿忠回应，市委、市政府已定初步发展思路，要发展适度重工业。他说：“优化调整产业结构，不是要追求补哪一方面，而是使其更加优化，一是特色优势，二是全面发展。”他强调，全面发展中包括对效益和财政的考虑，为此，深圳要发展适度重工业。他说：“不是要将钢铁、石油化工上游恢复起来，深圳没有条件，也不符合沿海地区资源和产业发展相协调的特色。”

　　在此之前，有专家反思高交会对深圳产业结构调整产生的正负影响，并认为，深圳过度强调发展高科技，忽视了装备工业和上游基础产业，投入不足。反观邻近的广州市，丰田最大项目将落户广州，随着广州本田“飞度”的下线，广州的汽车业再次令国人瞩目；深圳曾一度困惑。

　　李鸿忠表示，深圳将利用自身优势，发展适度重工业，比如装备工业、精细化工、汽车等技术含量高的产业。他表示，发展汽车工业并不像国家布局大的项目，他说：“现在汽车产业布局大部分是在计划经济时期搞的布局，市场经济条件下，要利用深圳优势，比如华南地区大港口优势，利用财政相对较宽裕的优势、以及地缘优势，搞出口型的汽车工业。”李鸿忠认为，在现有布局存量中进行调整是有一定可能的。

　　据了解，广州也在建出口汽车生产基地，而且规模较大。所以，深圳的选择也引出了不同声音。全国政协常委、原清华大学校长王大中认为，深圳还是该把发展高科技产业作为战略重点。

　　深圳产业结构要从高、轻、外、加转向重、大、资、民，特别提到还要适当地发展传统产业或者重工业的传统产业，对此王大中提醒要慎重考虑。他说：“因为一个城市的发展应当结合自己的特点和相对优势，不能所有的城市都用一个模式、一个特色来发展，这样的话也很难有创新性的结果出来。”

　　对此，李鸿忠解释，深圳不能搞传统型的重工业，而是要加上高新技术产业的信息化，“重在高端”，这是“适度”的内涵。李鸿忠透露，深圳要发展适度重工业的信息刚发布出去，感兴趣者很多，已经超过预料，这就为深圳提供了一个选择。

　　专家意见坚定深圳改革和发展的信心

　　李鸿忠：经济特区不是经济优惠区

　　顾问们的讨论，使深圳的定位更加清晰起来，也坚定了深圳下一步改革和发展的信心。省委常委、深圳市委副书记、代市长李鸿忠表示，经济特区不是经济优惠的区域，而是负有特别创新使命的地区。

　　听了顾问们的意见和建议后，李鸿忠百感交集地说：“老领导、专家们坚定了我们改革和发展的信心。经济特区还是要办，深圳要高举经济特区的旗帜，不能因某些条件变化了，狭隘地将历史的某种概念的特区搬到当先，面对以后。”

　　李鸿忠表示，经济特区不是经济优惠区，特区的灵魂和实质是特别创新，而不是特别优惠的地区。他说：“从政策优惠的角度看，特区有过时的问题，因为优惠政策没有就没有了，而特别创新的精神是不会过时的。”

　　18位高级顾问对深圳都有着特殊的情感，言谈中敢做敢为的精神面貌，使得李鸿忠深为感动。他表示，深圳将继续发扬“敢为天下先”的精神，排除万难，争取更大的发展。

　　在全国总态势还是以ＧＤＰ增长为主旋律的氛围下，深圳与苏州、上海、香港之比成为焦点。李鸿忠坦言，专家们鼓励深圳采取“以人为本”协调发展的新发展观，调动了市委、市政府的积极性和理性思考，这一点在当前很重要。他说：“思维定势总是拿深圳和其他地区作比较，但我们要清楚深圳就是深圳，有自己的特色，不能盲目比。”

　　老领导驳斥“特区可以不办”论调，勉励特区明确定位

　　秦文俊：深圳莫把自己当珍珠

　　“老是把自己当作珍珠，就时刻有被埋没的痛苦；把自己当作泥土吧，让众人把你踩成一条道路。”在昨天的顾问会上，原中共深圳市委副书记、新华社香港分社副社长秦文俊用诗歌《泥土》勉励深圳明确定位，继续当好改革的排头兵和试验田。老领导的殷殷寄语不但流露出了他们对深圳的浓厚情感，也表现出了对深圳新领导班子所寄予的厚望。

　　于今年初轰动一时的网文《深圳，你被谁抛弃》曾经引起了秦文俊的高度关注。当着深圳市政府主要领导的面，秦文俊直言不讳地分析了深圳有被抛弃之感的背后根源。他认为，如果不继续坚定不移地明确深圳的特区定位，驳斥“加入世贸组织后经济特区可以不办了”的论调，那么深圳经济特区很快将成为人们心中的一个美好回忆。

　　秦文俊指出，?钲诘某鞘卸ㄎ痪陀Ω檬侵醒朊魅返母母锸匝榈亍⑴磐繁！吧鲜兰湍┥钲谠岢鲆ⅰ痉妒小罱痔岢鲆ㄉ琛驶鞘小Ｕ庑┨岱ú荒芩凳谴砦蟮模侍馐窃谔岢龅氖焙颍颐前阎醒敫颐侨范ǖ摹锰厍飧鍪种匾母拍钔耆部耍挥泻汀锰厍苯庸移鸸忱础Ｕ饩腿菀资谷宋蠼馍钲诘钠虮淞耍┬乱路⒋餍旅弊恿恕Ｎ揖醯茫饬礁鎏岱ū旧砭褪前旌谩锰厍奶庵杏τ兄澹锰厍嬲旌昧耍训谰筒皇枪驶鞘忻矗俊?

　　对于目前普遍存在的“加入ＷＴＯ后不需要办特区”的观点，秦文俊指出，ＷＴＯ并不排斥各成员国举办特别的经济区域，加入ＷＴＯ与经济特区并不是水火不相容的关系，目前世界各国共办有各类特别经济区域上千个，其中不乏有世贸成员国。“我曾通过专家了解过，在我国进行世贸谈判时并没有被要求不再办特区，只是要求我们把经济特区搞得更规范化。”

　　顶着压力办特区、理直气壮地办特区现在几乎是所有曾经在广东、深圳任职的高级顾问的共识。秦文俊在用诗歌《泥土》勉励深圳后说道：“我说这条路，就是改革开放之路，就是深圳通向现代化之路。”会场上顿时响起了经久不息的掌声。

　　顾问会花絮

　　李鸿忠代黄丽满告假道歉

　　历时一天半的会议，无论是顾问，还是聆听者，几乎没有无故缺席的。昨日，深圳市委书记黄丽满未到会，会议未正式开始，省委常委、代市长李鸿忠就代书记向专家“告假”。李鸿忠说：“丽满书记到中央党校学习，不能参加今天的会议，她让我代她向各位顾问道歉。”他还转告了黄丽满书记的“委托”，完整记录顾问们的意见和建议，回来后再学习、消化。

　　会议要让群众知道

　　高级顾问会议是深圳决策民主化、科学化的一个重要措施，李鸿忠在会上强调，会议的内容、关于深圳的未来，不仅深圳各级、各部门党政领导要认真学习和消化，更重要的是让更多群众了解，让群众把握和选择深圳的未来。他说：“专家的意见和建议将会在市委、市政府以后的文件中体现出来，变成深圳发展的思路，成为开创新局面的指导思想，不仅干部要清楚，还要通过新闻媒体，让更多群众了解。

　　顾问们都有深圳情结

　　情缘于改革之先

　　全国政协常委、著名经济学家吴敬琏是第一次受邀到深圳的高级顾问。会前一天在中欧国际工商学院讲完8小时的课，吴老就赶往深圳参加本次会议。有“吴市场”之称的吴老对深圳感情的特殊之处，缘于深圳是改革的“排头兵”。他说：“深圳太重要了，中国的社会主义市场经济在这里起步，它的发展很关键。”虽然顾问由政府聘请、邀请，没有自我选择的“权利”，但吴老笑言，如果让我来选择，下一届还来当顾问。吴老关注中国改革，也关注中国企业的成长和发展，他说：“我对深圳的华为、中兴等企业有着特别的感情。”

　　促进深港合作无愧

　　吴家玮是本届顾问会议上惟一来自香港的顾问，他是全国政协委员、香港科技大学荣休校长。历届顾问会议曾有几位香港各界人士参加，但因身体等原因，均放下了顾问的“担子”；而吴校长却担承了多届深圳高级顾问，问他时，他笑言都记不住有几届了。吴校长对深港高科技，以及高校合作充满希望，并在操作层面和方式上给深圳市委、市政府提供了宝贵意见。对此，香港舆论界曾对他有过非议，但吴校长仍笑眯眯地说：“我不怕别人说，我做的事有利于香港发展、有利于深圳，我问心无愧。”吴校长告诉我们，他惟一的遗憾是“影响力太小”，他的某些观点和想法仅能在学界产生影响，不能对香港工商界和政府施加影响，从而不能更加有效地促进深港全面合作。

　　各界点评

　　政治体制改革应有突破

　　黄卫平（深圳大学当代中国政治研究所所长）：

　　这几天我一直在通过媒体关注这次会议，特别注意到了有几位老同志提出深圳应加快政治体制改革的问题。这些老领导对深圳的情况比较了解，而且在角色转换以后，对问题的认识也许会更加深入。我自己也觉得我国的经济体制改革发展到现在这个阶段，政治体制改革已经越来越迫切了。我们深圳过去在全国做了不少示范工作，如果能够在政治体制改革方面有所突破，相信还是会对全国起到很大示范和影响作用的。

　　深港合作呼声高

　　郭万达（中国综合开发研究院（深圳）副秘书长）：

　　我觉得这次顾问会有三个亮点：一是关于深圳的定位，虽然以前说得比较多，但今天李鸿忠代市长强调经济特区的真正功能不是特殊优惠的区域，而是要进行特别创新的一个区域，这种明确对深圳是非常有必要的；第二个亮点就是深港之间的合作，这次这些来自北京、香港、各个层面的高级顾问们提出这个问题，说明呼声是非常高的，某种程度上是给深圳的领导鼓劲，也是给香港的一个信号；第三个亮点就是顾问们谈到深圳未来可持续发展的诸多重大问题，这对深圳实现决策的科学化、民主化也具有重要的意义。

　　希望关注深圳具体问题

　　付先生（公务员）

　　这几天我一直在关注这次会议，我觉得这些高级顾问们在宏观上提出意见和建议的同时，还应该再关注一些深圳的具体问题。比如深圳现在面临的一个很大的问题就是行政版图制约了后续发展，但这件事光靠深圳自身的争取很难实现。这些高级顾问都是很有影响的人物，能不能通过他们造造舆论，或者帮助深圳向中央争取一下。

　　热门话题

　　苏州ＶＳ深圳

　　许多顾问指出两城市并不可比，若比较更要看政府可支配财力

　　近年来，飞速发展的苏州让深圳感到了前所未有的压力，苏州在ＧＤＰ上与深圳的迅速接近及吸纳外资迅猛的势头，也让二者成了人们心目中的对手。但在此次市政府高级顾问会上，许多顾问都指出，苏州与深圳并不可比，如果比较的话，不但要看ＧＤＰ指标，更要看政府的可支配收入。

　　原海关总署署长、全国第九届人大财经委委员戴杰认为，目前国内城市流行在ＧＤＰ上进行比较，虽然有一定道理，但拿着数字来制定政策，还有需要商榷的余地。“为什么？因为深圳就是深圳，深圳的优势苏州代替不了，苏州的优势深圳也代替不了。”

　　全国政协常委、原清华大学校长王大中在谈到这一话题时说：“虽然现在看苏州的ＧＤＰ增长很快，今年可能超过深圳。但分析一下财政收入在ＧＤＰ中的比例，深圳几乎是全国最高的。财政收入多，政府能够办事的钱就多，这是一个城市实力的表现。”

　　据了解，深圳今年预计将实现ＧＤＰ2785．28亿元，财政收入950亿元，财政收入占ＧＤＰ比例达30％多，而苏州的这一比例距深圳还有较大差距。对于苏州今年的ＧＤＰ能否赶超深圳，深圳市常务副市长李德成很自信：“苏州去年的ＧＤＰ大概为2100亿，深圳今年约为2800亿，如果今年要超过深圳的话，苏州今年必须增长30％才能实现。”

　　统筹：本报记者　方常君

　　采写：本报记者　方常君　李斌