作为三峡库区移民资金拨付管理的主办行，中国建设银行重庆分行本着“支援三峡建设，服务移民搬迁”的宗旨，十年来，一丝不苟地按照移民资金计划、移民搬迁进度、柜台监督程序和资金拨付管理要求，认真做好移民搬迁项目的财务检查、结算签证、造价监审、信息反馈等各项工作，同时按照中国建设银行总行关于移民资金安全、准确、快捷的拨付要求，根据重庆库区特点，制定工作细则，在服务方式、管理手段、内控机制等方面不断健全完善制度，在移民资金拨付的各个环节上不负使命，满足要求。在移民工作的各个时期，圆满地完成国家赋予的艰巨任务。

　　经过十年的不断探索，中国建设银行重庆分行的移民资金拨付管理，已建立起一套对移民资金拨付及使用的全过程跟踪管理的规范模式，实现了移民资金拨付管理的规范化运作目标。突出管理重点，确保资金正常拨付

　　一是不断改进和完善了移民资金拨付管理流程。十年来，中国建设银行重庆分行根据移民资金逐渐增加的实际情况，不断总结移民资金拨付管理经验，积极对移民资金拨付的流程进行梳理，在确保资金拨付渠道畅通的前提下，以保证资金安全和快捷服务为目标，不断健全、规范拨付流程。如在移民资金使用的高峰阶段，为防止银行结算工具被非法利用而导致移民资金被诈骗，他们针对移民资金拨付的各个环节进行了隐患纠查，并根据实际增添了防范措施。制定了《建设银行重庆分行移民资金拨付规程》及《移民资金拨付管理业务部门与会计结算部门衔接工作职责》等办法。

　　二是精心做好移民资金组织调配工作。针对移民任务重、资金量大、发生频繁的特点，该行坚持强化移民资金拨付的组织调配工作，有针对性地制定了保障措施，对资金划拨的在途时间实行严格限制，保证了移民资金的及时拨付和支用。截至2002年底，该行累计经办移民资金近273亿元，没有无故压票压汇和支付不及时的情况发生，保证了资金的正常划拨和及时支付。

　　三是全面加强了移民资金计划管理和项目资金使用合理化审查。在移民资金的拨付、使用全过程管理中，该行坚持对移民资金计划源头拨付和项目资金的最终支用进行跟踪管理，严格按要求对凭证合理化进行审查，特别是对用途、印鉴等重要要素进行严格审查把关，保证了资金源头拨付与计划一致，项目资金支用与用途相符，遏止了移民资金的流失或挪用。

　　突出管理特色，坚持做好移民工程造价审查和项目跟踪管理

　　在对移民资金管理中，中国建设银行重庆分行坚持落实移民工程造价管理责任制，同时通过采取行际间交换审查等措施，保证了移民工程造价咨询的公正透明，取得了较好的效果。截至2002年，该行全行在一、二期移民阶段共编审移民工程预算、结算及标底126．52亿元，净核减10．58亿元。在对移民工程项目管理方面，该行严格按照《重庆市市级移民工作监督网络成员单位职责及工作制度》的规定，充分利用结算网络优势，全面加强移民资金拨付和使用的全过程监管。坚持实行移民工程项目资金运用台账管理制度，确保了移民资金源头拨付与计划一致，移民工程项目资金支用与工程内容、形象进度衔接。

　　突出财务审查，认真做好移民资金年度财务结算签证工作

　　特别是进入二期移民以来，中国建设银行重庆分行围绕提高年度财务结算审查签证质量这一目标做了许多努力，在三个方面取得了显著进步：一是全面提高了移民资金拨付管理人员对移民会计核算制度的认识和掌握水平。二是移民资金年度财务结算签证审查面和签证质量得到了同步提高。签证面总体接近90％，少数经办行已达95％。在签证质量方面，随着迁建单位移民资金财务管理水平及该行审签人员素质的提高，签证质量较初期阶段明显提高。三是通过审查签证，增进了移民部门、银行、搬迁单位三方的交流，提高了对移民资金管理的共性认识，促进了移民资金管理政策的贯彻落实。

　　（本报记者　王波　整理）