珠澳跨境工业区正式动工(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日10:39 南方日报

珠澳跨境工业区正式动工　　工业区将来可能再扩容

　　珠澳跨境工业区的正式奠基，意味着这个广受粤、澳、港三地关注的项目已经进入实质性建设阶段。

　　近日，记者多方采访了有关政府官员及粤澳两地的专家学者，独家获取了有关珠澳跨境工业区的最新情况。

　　“珠澳跨境工业区”终落定

　　据悉，去年8月粤澳举行高层会晤时，粤澳两地行政首长提出了在珠海和澳门连接的边境地区设立跨境工业区的设想。一年多来，在中央政府的关心支持下，经过粤澳双方有关部门的共同努力，珠澳跨境工业区终于诞生。上周五，国务院正式下发了关于设立珠澳跨境工业区的批复。

　　在昨天上午的记者招待会上，黄华华告诉记者，跨境工业区奠基后，近期双方将协同做好规划设计、开发建设、产业招商、口岸管理等工作，努力把珠澳跨境工业区建设成为一个重要的富有活力和吸引力的工业园区。

　　保税区模式的延伸

　　自10月17日《中国内地与澳门更紧密经贸合作关系》正式签署以来，跨境工业区作为两地实质性合作的载体，迅速启动了内地与澳门合作的新阶段。

　　连日来，记者采访了诸多政府官员。一直具体负责该项目筹划工作的珠海市副市长周本辉告诉记者，珠澳跨境工业区，将套用国内全封闭式的“保税区”模式运作，这种合作形式目前在粤港现有的合作中还没有，是粤澳经济合作模式的大胆尝试。跨境工业区广东方面的开发主体是珠海市保税区管理委员会。

　　首期面积40万平方米

　　记者从珠海市政府规划图中看到，珠澳跨境工业区坐落在珠海茂盛围以南与澳门青洲以西，全封闭的工业区外形像个哑铃，两个园区间留15米宽的河道，以桥梁作为通道。

　　昨日，黄华华也就园区作了解释，整个跨境工业区分珠海园区和澳门园区，分别通过填海造地形成，首期总面积约0．4平方公里，其中珠海园区0．29平方公里，澳门园区0．11平方公里。

　　工业区可能再扩容

　　虽然跨境工业区0．4平方公里的面积并不大，但周本辉认为，首期跨境工业区主要作用在功能开发，而非产业开发。他估计该项目将在一年到一年半内完成开发，时间短，投资压力也不大。

　　如果合作正常，并有需要，澳门与珠海还可再继续开发新的场地，扩大跨境工业区规模，周本辉说。

　　据透露，澳门及香港已有多家企业表示愿到工业区发展，珠三角澳门旅游娱乐有限公司总经理何鸿傲透露，其在印度的合作伙伴也表示有意到跨境工业区建制造业工厂。

　　园区以工业为主

　　黄华华告诉记者，经过商讨，珠澳跨境工业区将重点发展以纺织品服装出口加工业为主，逐步建设成为高附加值品牌时装设计、生产和配销中心，同时利用有利条件进一步发展物流、展览等配套产业和高新技术产业。周本辉也认为，ＣＥＰＡ三大部分都可以先行一步在园区内试点研究。

　　纺织服装业是澳门的优势产业，但随着产业向外转移，造成一批高龄低文化的早年制造业工人失业。目前澳门产业工人大约在4万左右，澳门厂商联合会理事长贺一诚告诉记者，澳门工商界希望能维持住这样的数字，以避免澳门工业出现空心化。

　　园区开发将推向市场

　　周本辉还透露，两地政府完成整体规划、产业布局、发展战略、行政管理等方面后，珠海市政府可能将园区开发推向市场。

　　具体来讲就是，园区开发建设过程中有关填土、基础配套项目将在政府的调控下，考虑让财团参与开发。对供电、供水、排污等项目通过招标完成。

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　　跨境工业区不会损害香港利益

　　粤港目前也在酝酿启动粤港跨境工业区项目，因此有人担心，粤澳跨境工业区项目启动后，会不会对香港带来威胁？珠澳跨境工业区的规划中提出要发展会展业和物流，这是否会与香港形成竞争？

　　黄华华就此谈到，珠澳跨境工业区目前定位以工业为主，只是兼顾发展物流、会展，由于该区面积相当小，并不会对香港相关产业带来威胁。他同时表示，港澳间存在竞争也属正常。

　　中大港澳珠三角研究中心主任陈广汉认为，两个工业园的产业不一样，粤港跨境工业园尚在酝酿之中，真正要启动估计还要经过很长一段时间，其进度落后于粤澳跨境工业园区。而且现在的观点倾向于粤港跨境工业园应以发展高科技产业、商贸流通业为主；而粤澳跨境工业园则以制造业为主，两者的产业不会冲突。

　　本版撰文　本报特派澳门记者　郭亦乐　谢思佳　本报记者　刘可英