当垄断部门运用经济杠杆 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月10日11:40 京华时报 | |
作者: 邓清波来源: 中国经济时报 据报道,有关人士经过调研发现,尽管北京市被评为全国节水型先进城市,但北京用水依然十分紧张,有人提出:经济杠杆是调节用水的最有效途径。 提高水价的确可以增加有关部门的收益,使他们有更多的钱来进行技术改造。但是, 通常,对于经济条件不好的用户来说,即使不涨价他们也会节约用水以减少自己的水费;对于那些并不在乎几个水费的人来说,就算是涨了一点水价,也未必能引起他们的重视。不是说涨价完全不会影响人们的用水态度,但这种影响毕竟有限,未必能达到促使人们节约用水、减少跑冒滴漏的效果。此外,从总体来看,浪费水、不节约用水的人,毕竟只是全体用户中的少数。那么,为了让这少数的用户提高节水意识而提高水价,从某个角度来看,等于就是让少数人的过错由全体人来承担,这显然损害了多数人的权益,其公正性大打折扣。 事实上,调研报告中已经指出,现在北京用水中存在的真正问题,主要是漏失严重、今年是建国以来降水量最少的一年、“人情水”难以禁止等。而管网老化、施工不慎破坏管道、监测和管理不力等因素则是漏失严重的主要原因;降水量少那是气候所致;“人情水”难以禁止更只能责怪执法不严了。换而言之,这里面并没有多少普通百姓的责任,倒是相关管理部门自身得好好反省。 提高水价这样的举措,与其说是经济杠杆,不如说含有更多的强制因素、部门垄断利益需求在内。事实上,当有人建议垄断部门运用这样的经济杠杆时,值得小心的就只有老百姓的口袋了。摘编自《中国经济时报》12月9日文/邓清波 | |