完善决策机制广泛集中民智(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月10日14:42 温州都市报

　　本报记者

　　本报讯在昨天上午举行的新闻发布会上，市委新闻发言人、市委副秘书长李宝锁，市政府副秘书长陈光元就重大决策征询群众意见制度的有关情况回答了记者的提问。

　　有记者问，建立重大决策征询群众意见制度，目前在国内城市还不多。请问市里建立这一制度是出于哪些方面的考虑？下一步有何措施确保这项制度真正发挥作用？

　　发言人说，这项制度的出台，应该说是在过去特别是近年来工作的基础上形成的。李强书记到温州任职以后，市委作出的一系列重大决策，包括“一港三城”发展战略的确定、“效能革命”的开展等等，都是经过广泛征求意见的。前段时间开展的领导干部下访活动，市委、市政府领导带头下基层，了解民意，体察民情，征求意见，解决难题。这些情况都可以说明，这一届市委、市政府“民主、亲民、务实”的形象是比较明显的。这次市委、市政府决定建立健全重大决策事先征求意见制度，只不过是把这项工作以制度的形式固定下来，使之经常化、制度化、规范化。目的是为人民群众参政议政架起一座桥梁，构建一个平台，开辟一条渠道，提高市委、市政府决策的透明度、群众的参与度，使决策更加科学化、民主化。

　　如何保证这项制度的落实，市委、市政府出台的这项制度的本身就有一套程序和措施，包括意见和建议的反映渠道、收集处理，包括由哪个部门受理，由谁负责等等，都有明确的规定。对这件事，市委、市政府是抱着认真负责的态度的。

　　有记者问，市委、市政府重大决策事先征求意见制度，具体有哪些内容，包括征求意见的主要内容和范围、征求意见的形式和渠道、意见的集中和处理等。

　　发言人说，征求意见的对象包括人大代表、政协委员、民主党派、专家学者在内的社会各界，包括工人、农民、机关干部在内的人民群众。征求意见的内容范围，大体是市委、市政府年度工作思路、重大工作决策、主要政策出台、重大问题处理以及事关群众切身利益的其他重要事项。

　　征求意见的形式和渠道。主要是以新闻发布会的形式，通过各个新闻媒体向社会公布市委、市政府所要征求意见和建议的内容、要求、范围和时间等。反映意见的渠道可以是多方面的，可以向新闻媒体反映，向市长专线电话反映，也可以直接向市委办公室、市政府办公室反映。以书面形式、电话形式也可以，还可以通过电子邮件反映等等。

　　意见和建议的收集和处理。市委办、市府办和各新闻媒体指定专门部门和专门人员负责受理社会各界和广大人民群众的意见和建议，并要求在规定时限内将收集到的意见和建议梳理归纳，形成专题材料，报市委、市政府领导作决策参考。

　　对社会各界和广大人民群众提出的意见和建议，一经采用，由市委办、市府办发给书面反馈通知书。有的意见和建议可在新闻媒体报道。同时，组织开展“金点子”评选活动，对有重大贡献的意见和建议，市委、市政府给予表彰奖励，包括精神奖励和物质奖励。

　　此外，新闻发言人还就明年市委、市政府工作重点等回答了记者提问。

　　附征询热线:

　　中共温州市委办公室:88223386温州市人民政府办公室:88249441温州日报:88869996温州晚报:88060606温州都市报:88868886温州商报:88811110温州新闻网:88857266温州人民广播电台:88920149温州电视台:88923333温州有线电视台:56880805