美国东部时间12月9日，中国国务院总理温家宝和美国总统布什举行的40分钟会晤可以说具有历史性意义。这一意义不仅体现在布什作为美国总统第一次明确表示反对“台湾独立”，更为重要的是，中美领导人在台湾问题上形成了自1982年“八一七”公报以来最为接近的共识。

　　布什措辞“绕了弯”但意思明确

　　温家宝与布什12月9日的会谈，最重要的成果，是让美国总统明确说出了反对台湾为了独立而采取单边行动的话语，让布什本人自12月1日美国国务院发言人鲍彻提出反对台湾旨在单方面改变现状或为了台湾独立而采取的公投以来，作为总统表达了美国政府反对“台湾独立”的立场。布什总统在与温总理举行小范围会谈之后对记者表示，“让我告诉你在台湾问题上我已经告诉了温家宝总理什么：美国政府的政策是一个中国，这项政策基于三项联合公报和与台湾关系法。我们反对中国大陆和台湾想要改变现状的任何单边决定；台湾领导人采取的评论和行动如果意味着他可能意欲单方面做出决定来改变现状，我们反对。”布什的这一段讲话可以说很“巧妙”也很“艺术”。

　　“巧妙”的是，布什在这一段讲话中避开了中美首脑会晤之前媒体和公众都在猜测的美国是否会将原来“不支持‘台独’”的政策，转向“反对‘台独’”的政策。因为布什在他的讲话中，并没有明确提出“反对‘台独’”，而只是强调“反对单方面改变现状”。但由于全世界都清楚，台湾当局在图谋“单方面改变现状”，也就是争取“台独”，所以，布什的讲话针对性很强，美国的立场就是台湾不能改变现状，不能搞“台独”。

　　布什讲话预示美对两岸政策调整

　　布什12月9日与温家宝总理会晤后的反对“台独”政策宣示，预示着美国政府在两岸政策方面开始作出积极的、而且重大的调整。

　　在此之前，美国政府习惯认为两岸关系的所谓最大威胁来自于中国大陆的“武力要挟”和“急统路线”，因此美国需要发挥其“平衡者”的作用，支持“弱小”的台湾。但现在的事实是，美国两岸关系的平衡重点，转移到了来自台湾当局的公然挑衅——陈水扁当局要搞“公投”，图谋改变现状，这是布什政府的一个积极的、重大的政策调整。

　　值得重视的是，布什总统的讲话还将美国“反对改变现状”的内容“细化”到了台湾领导人的“言论和行动”，这就比较明确地划定了哪些是美国反对的范畴。应该说，布什总统在12月9日的讲话中首次表明了美国反对台湾领导人旨在单方面改变现状的“言论和行动”，在很大程度上意味着美国接受了中国历来强调的“渐进式‘台独’”也是“台独”的主张，表示美国不仅反对台湾独立，也反对鼓励、主张和挑起台湾独立的一切“言论和行动”。

　　2003年12月9日布什与温家宝的白宫会晤是两国关系史上的历史性时刻，我们有理由为中美关系的向前迈进充满信心。