法规执行首次听证

　　广州市民激辩如何治理乱张贴、建设公厕

　　【本报广州电】（深圳商报记者李纪泽通讯员穗仁宣）10日上午，广州市人大常委会就《广州市城市市容和环境卫生管理规定》举行了全国首场监督听证会，建公厕、治理乱张贴成为听证会关注和辩论的焦点。

　　听证会帮助人大监督

　　记者从广州市人大常委会了解到，在法律或法规通过后，以公开举行会议的形式，听取公众对法律或法规的执行情况、行政机关的执法效果以及对法律或法规进行修订完善的意见进行听证，这在广州乃至全国是首次。

　　广州市人大常委会法工委主任李力在接受记者采访时表示，一直以来地方人大行使监督职能的途径主要是听取政府报告，有时未免流于形式。本次监督听证会是一次突破。通过听证会的陈述和辩论，原来执法检查难以发现的问题可能在监督听证会上被发现。

　　辩论会碰撞出“火花”

　　在昨天的听证会上，激烈的辩论产生出不少“火花”。如公厕问题，广州市市容环卫局的代表人说，广州计划采取的做法是：街道沿线一线机关单位、商铺等公厕对社会开放。广州将来对此要专门立法。

　　广州大学法学院讲师刘淑勤说，广州公厕规划给人感觉整体上还是滞后的，经常要面临征地难、与周围景观不协调的问题。建议广州作好新建、改建、扩建公厕的公厕建规划，关注并扶持公厕的发展。

　　广州市勤文智典文化传播有限公司总经理崔伟权认为，广州公厕有“追星”的倾向，一味追求建豪华公厕，这是华而不实的表现。

　　关于“牛皮癣”问题，广州市工商行政管理局的代表人周志敏介绍，小广告提供的服务有些确实有这个市场需求，但不管怎样，广州明确规定，不能在公共设施上乱张贴，只能在制定的位置张贴。

　　孙威力代表认为，小广告“牛皮癣”解决不了，执法力度不够是重要原因。

　　崔伟权代表则建议加大对小广告“牛皮癣”的处罚力度。

　　广东大同律师事务所李能贤提出给“小广告”一个合法的生存公间。

　　作者:深圳商报记者李纪泽通讯员穗仁宣