[新华社]2003-12-1103:38六部门限期清偿拖欠工程款对有拖欠和克扣行为的企业，责令其立即补发；不能立即补发的，要制订清欠计划，限期补发据新华社北京12月9日电中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎近日在批示中指出，“解决好建设领域拖欠工程款问题，对维护农民工合法权益，规范市场经济秩序，保持社会稳定十分重要。元旦春节将至，各地要从立党为公、执政为民出发，把解决这一问题作为当前一项重要工作。要坚决贯彻温家宝总理重要批示和国办通知精神，雷厉风行，标本兼治，限期偿清已拖欠工程款，加大建筑市场治理力度，严格依法办事，建立健全各项制度，促进建筑业健康发展”。当前，建设领域拖欠工程款问题突出，破坏了正常的经济秩序，加剧了拖欠农民工工资问题，影响了经济的健康发展。11月22日，国务院办公厅印发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》，12月9日，建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部门联合召开电视电话会议，贯彻国务院领导指示和国办通知精神。会议要求：第一，认真清理房地产开发项目和政府投资工程拖欠的工程款。各地要对建筑项目进行一次全面的清理检查，有拖欠工程款的投资项目，要制订切实可行的还款计划，限期清偿，拒不改正的，要加大处罚力度。

　　第二，加强监察，严肃执法，努力保证农民工按时足额拿到工资。要对农民工集中的建筑业企业、在建工地进行逐一排查，检查用人单位支付工资情况和与农民工签订劳动合同情况。对有拖欠和克扣行为的企业，责令其立即补发；不能立即补发的，要制订清欠计划，限期补发。凡因工程项目业主拖欠建筑业企业工程款，影响工资发放的，要严肃追究业主责任。已获得工程款的建筑企业，要优先偿付拖欠农民工和工人工资。对恶意拖欠、克扣农民工和工人的工资，要严格按照国家规定进行处罚，并追究有关责任人的责任。第三，加强综合治理，从源头上防止拖欠工程款的发生。要加强对建设、开发项目的监管。规范建筑市场秩序，加强信用体系建设。完善各项法规制度，严格合同管理。发挥行业自律作用，规范中介机构行为。