47岁的杨宪荣是郑州市管城区的一名残疾人，1岁时高烧引发的小儿麻痹使他的腰脊严重弯曲变形，双腿肌肉萎缩，生活不能自理，家庭生活一直很困难。自2001年开始，在当地残联的帮助下，他的生活道路变得宽广起来，生活内容也丰富了许多：开了一家小复印店，享受到了税收等多方面的优惠政策，开始有了一些固定收入；坐上了残联捐助的轮椅，扔掉用了多年的双拐；每个月都可以按照规定领取城市最低生活保障金，生活有了一定的保障；办理了养老保险，生活的后顾之忧减少了；经常到区里的残疾人综合服务中心接受康复训练指导，下肢和腰部功能得到了较好的恢复；他还成为区里坐式篮球队的一名队员，定期和队友们一起训练，一起参加市里的残疾人运动会。杨宪荣只是《河南省残疾人“十五”计划纲要》实施以后成千上万个受益者中的一个。对于我省520万残疾人来说，这种实实在在的变化还在继续，更加宽广的生活道路和更加丰富的生活正在向他们招手。据省政府残工委副主任、省残联理事长陈砚秋介绍，自2001年5月省政府批转《河南省残疾人“十五”计划纲要》两年多来，我省残疾人事业得到较快发展，做到了时间过半、任务过半，有望提前完成“十五”计划纲要规定的任务。康复工作让更多残疾人的生理痛苦得到解除和缓解，恢复了部分功能：全省实施白内障复明手术11．8万例，占“十五”计划任务的70．5％；新收训聋儿0．49万例，占“十五”计划任务的65％；提供100多种共8．52万件残疾人用品用具，占“十五”计划任务的54．6％；在覆盖1780万人口的地区进行精神病防治康复，使10．68万重症精神病患者得到康复治疗。残疾人教育使更多残疾人得到了接受各种教育的机会，素质提高：全省接受特殊教育的在校生达到1．99万人，视力、听力、智力残疾儿童少年入学率分别达到60％、70％和85％以上，有182名残疾学生被各类高校录取。职业培训和就业改变了残疾人的生活，让他们更加自尊：全省残疾人职业培训2．43万人，新安排就业1．46万人；农村残疾人实用技术培训3．89万人，新从业2．38万人；对残疾人个体从业或自愿组织起来就业实行优惠证制度，20多万从事个体经营的残疾人受惠。落实1．2亿多元扶贫贷款，普遍实行党员、干部、单位帮、包、带扶残疾人的办法，使35万贫困残疾人解决了温饱问题，带动6．22万名残疾人脱贫。各地符合条件的城镇残疾人纳入到城市最低生活保障线，实现了应保尽保的目标。残疾人的权益得到了前所未有的重视，全省18个省辖（管）市普遍实行了城市道路和主要建筑物无障碍设计，残疾人生存的社会环境大大改善，文体生活活跃。陈砚秋认为，我省执行残疾人“十五”计划纲要取得的成绩，得益于省委、省政府的正确领导和重视，得益于各个部门的密切配合，得益于社会各界的广泛参与，得益于残疾人自身的奋斗。但要高标准地达到“十五”计划的要求，仍有很多事情要做，仍有很多困难需要克服。②7