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农民工这些城市中不可或缺的群体在呼唤“保护衣”

http://www.sina.com.cn 2003年12月11日07:14 黑龙江日报

  本报记者 王玮并非结束语

  《关注农民工维权》这组报道今天结束了,但农民工维权这个话题还远远没有到划句号的时候。据全国总工会的资料显示,目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资约在1000亿元左右。农民工的性质决定了他们在市场中的弱势地位,农民工维权,不仅仅是劳动和司法部门的事。建筑市场有待进一步规范,相关法规有待进一步完善。愿社会各界都来关注这一
群体,为他们点亮城市生活的“绿灯”。城市不可或缺的群体

  如果你住的是新楼房,它凝聚着农民工的汗水;如果你走的是一条新路,它铺砌着农民工的辛劳……城里人的住和行已离不开农民工。

  近年来,农民工进城宛如潮水一般,气势庞大。年底,似乎是到了退潮的时候,但潮水中裹夹了大量的冤痛———苦了大半年,却拿不到工钱,上哪儿说理去?

  尽管进城路上“红灯”频闪,但他们依然倔犟地坚持着。我省农村还有300多万富余劳动力在那儿跃跃欲试。一要生存,二要发展,这个再朴素不过的真理推动着他们进城的脚步。只有农民减少得越快,农村收入才会增加得越多。

  农民工已成为一个不可或缺的群体,融入城市社会的血液。他们在城里的生活,渴望“绿灯”来照亮。“利剑”不利维权难

  劳动时间过长,工伤没人管,干完活拿不到工钱……全国总工会的资料显示,目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计在1000亿元左右。

  作为城市的一个组成部分,农民工却无法享受与城里人平等的生活。

  在省劳动和社会保障厅的门前,每年这个时候,总有一群群的农民工聚到那里。他们衣衫破旧,目光无助。

  多数用人单位在用工时,不与农民工签订劳动合同。农民工在权益受到侵犯时,拿不出有力的证据,这几乎成了一个通病。按照有关法律,用人单位不与劳动者签订劳动合同,劳动监察部门可处以50元罚款。50元,用人单位不以为然。

  按规定,克扣和拖欠劳动者工资逾期不支付的,劳动监察部门可对用人单位处以1000元至5000元罚款。相对于几万甚至十几万的欠薪来说,这点罚款又算得了什么?保护条款有待完善

  据了解,浙江、江西等地纷纷出台规定,加大力度保护农民工权益。对克扣农民工工资的用人单位,造成重大影响的,劳动监察部门可查封其账号,对其现有资产进行拍卖,以此支付劳动者工资。

  北京市还出台规定,农民工一旦与用人单位建立劳动关系,必须为其缴纳各种保险。解除劳动关系后,保险随之转移。

  目前,《黑龙江省劳动监督检查条例》是劳动监察部门的“尚方宝剑”。但这部条例是1996年通过、1997年修正的。时过境迁,许多规定已不适应当前的需要,亟待进一步修改完善,增加有关保护农民工权益的条款。

  资料显示,当前拖欠工资的现象主要发生在建筑施工企业和餐饮服务等企业,其中建筑施工企业占70%。为此,有关部门正在积极运作,建立建筑企业“欠薪保障金”制度。建筑企业每招用一名农民工,必须按照施工地最低工资标准,向施工地劳动保障行政部门交纳欠薪保障金。当企业拖欠农民工工资时,劳动部门可动用欠薪保障金向农民工支付工资。这将为农民工的权益加上一道防护网。

  民工的现实处境决定了他们的弱势地位,忽略这个“弱势群体”,则意味着社会不稳定因素的增加;关爱他们就是关爱社会的进步。

  作为农业大省,尤其如此。(黑龙江日报)


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