昨天上午9时，山东一位盲人状告北京地铁运营公司一案在北京西城法院开庭审理。在妻子的引导下，盲人陈光诚走进了法庭。他在北京乘坐地铁时，持残疾人证没有享受到免票待遇，陈光诚认为北京地铁公司违反了《残疾人保障法》，侵犯了他依法享有的福利权，遂将北京地铁公司告上法庭。这是我国第一起以侵犯残疾人福利权为由提起诉讼的案件。

　　原告

　　侵犯了残疾人福利权

　　今年9月12日早晨，陈光诚和妻子坐火车到北京后，在地铁检票时陈光诚出示了残疾人证，可是检票员看了看说：“残疾人证不行，必须有乘车证才能免费乘车。”陈的妻子表示：“我们刚从山东来，哪有乘车证啊，他的残疾人证就能证明他是盲人。”但该检票员指着身后墙上张贴的告示说，这是公司的规定，必须有盲人乘车证才能免票。为讨说法，陈光诚再次来到北京。11月1日，他在东直门站乘地铁时，出示残疾人证再度被拒。陈先生找到东直门站站长，站长表示，根据地铁公司规定，残疾人乘地铁要想免票，必须有乘车证。

　　对此，陈光诚认为北京地铁公司违反了《残疾人保障法》，侵犯了他依法享有的福利权。

　　被告

　　严格按市里规定办事

　　北京地铁运营公司客运公司副经理崔俊峰说，关于盲人乘车问题，地铁公司是按照北京市民政局、北京市公交总公司、北京市残联于1990年7月30日下发的《通知》，以《盲人免费乘车证》的方式落实盲人免费乘坐市内公共交通工具的规定。北京市政府1992年12月批准实施的《办法》也有规定：“持有免费乘车证的伤残军人、盲人可免费乘车。”

　　崔俊峰说，陈光诚在地铁未能免费乘坐的原因不在北京地铁运营公司，地铁公司目前执行的是北京市政府颁发的规定及北京市残联的实施办法。北京市公交总公司运营部李女士说，按照北京市规定，盲人只有持免费乘车证才能免费乘公共汽车，只拿残疾人证的盲人要买票。

　　北京市残联信访办关先生说，北京的盲人只有办了免费乘车证才能免费乘车，而免费乘车证只要拿着残疾人证到各区县残联就能办理。

　　残联

　　按法律只需持残疾人证

　　代理陈光诚案件的北京市京都律师事务所律师卢子明认为，陈光诚所持残疾人证是证明其为盲人的合法有效证件，根据我国残疾人保障法第44条规定。陈光诚可以免费乘坐地铁，无需购票。他认为，地铁公司要求盲人出示乘车证方可免费乘坐地铁，没有法律依据，只是北京市及地铁公司的地方规定，这些附加条件违反了《残疾人保障法》，是无效的，应撤消该规定。

　　中国残联权益处张先生认为，我国的残疾人保障法明确规定盲人可以免费乘坐市内公共汽车、电车、地铁等，这项法规大于任何地方制订的地方规定。但现在各省市执行这项规定时还不一样，有些省市制订的具体政策中需要盲人办理免费乘车证才能免费乘车，这应该属于无效的，按法律只要持残疾人证就可以了。

　　《京华时报》供稿