通讯员董宝生黄松光 2003-12-11
本报讯（通讯员董宝生黄松光）“以前我在公司务工，除了要缴‘三证’工本费，每月还要缴公安、计生、就业等管理费，一年少说要二三百元。现在‘三证’合一，又取消了管理费，只缴8元工本费就行了，真实惠。”在温州市瓯海区娄桥利登鞋材有限公司务工的湖北青年向紫辉提起此事，激动不已。如今，在瓯海区务工的来自全国各地的53.7万外来人员
，都可享受外来人口管理“绿色通道”带来的便利与实惠。
前几年，瓯海区有关部门对外来人口管理分线把关，这个办法虽有效果，但由于各自为战，难以形成合力。特别是办证收费政出多门，外来人员反映强烈。这引起了区领导的高度重视。经过充分调查研究，结合当地实际，瓯海区采用“三证”合一的办法来管理外来人口，把公安暂住证、计生流动人口婚育查验证、劳动就业证“三证”合并成一证，各辖区成立社区外来人口综合管理服务站，让符合条件的外来人员在最短的时间内领到证件。至今全区共设立了74个外来人口综合管理服务站，建立10支外来人口监察中队，招聘综合管理专管员240人。今年1至11月，区劳动监察部门接待劳资纠纷、工伤事故投诉1860件，处理1790件，为务工者讨回拖欠工资、工伤赔偿930万元。
“三证”合一让外来人员得到实惠，企业也认为管用省心。温州市东龙光学眼镜有限公司的员工大都是外来人员，以前进厂办证要东奔西跑，花上10天半个月时间。前不久，公司只花了两个半天，就为46名外来员工办理了暂住证。
方便快捷的管理方法，减少了以往经常出现的外来人员“不登记、漏登记”现象，公安、计生、劳动等各项管理工作能够更好地开展。今年以来，全区发案率下降了15%。
