南京警方首推廉政金制度引起社会各界广泛争议

　　一种名为“廉洁从警退休金”的廉政金制度，9日开始在南京市公安系统悄然推行。今后，凡有违法违纪的民警不仅要在纪律上受处理，还要在经济上受惩罚，失去大笔的退休金。

　　510名干警率先领取个人账户

　　9日上午,南京市秦淮公安分局的510名干警每人拿到了一张个人账户查询卡,从现在起直至退休,这个账户每年都会有一定数额的资金被存入,退休时再视其廉政情况和工作表现一次性发放。据测算,一名22岁从警的警察,至退休时可领取廉洁退休金10多万元至30多万元不等。据了解,秦淮公安分局已筹集了200万元作为启动资金,率先在全分局推行民警廉洁从警退休金制度。要求一般民警缴存年度廉洁从警退休金3000元,科所队长缴存3750元,分局领导缴存4500元,银行为全局民警制作个人账户查询卡,发放到每位民警家属手中。民警个人廉洁从警退休金专门账户由市局在银行统一建立,退休时一次性发放,除调出、离退休或死亡等因素外,从警期间不得以任何理由提前支取。如果出现辞职、辞退,甚至因为违法违纪受到行政处分或被开除公职等情况,将会按照相应比例扣除部分直至全部的廉洁从警退休金。

　　“廉政金”制度引发争议

　　南京市公安系统率先推行的“廉政金”制度引起社会各方面的广泛关注,有学者对这种“经济学制腐”的思路大加赞赏,但也有人认为每年数千元的“廉政金”不足以达到约束和警戒的作用。

　　分析表明,公安系统违法违纪案件中违纪者年龄偏大及所队长以上领导干部违法违纪问题突出。如何从源头上预防和解决腐败问题,从制度设计上减少或杜绝腐败滋生的机会无疑是十分重要的环节。南京市公安率先实施的廉洁退休金制度正是试图增强民警的违法违纪的成本意识,达到制度管人,使民警自我约束的目的。根据《廉洁从警退休金暂行办法》测算,一名40岁的民警如果因为违纪被开除,就要损失10多万元的退休金。按照这种“经济学治腐”的思路,干警只要在从政时保持清白廉洁,那么退休以后就能保证过体面的生活。但也有社会学家认为,每年数千元的“廉政金”金额,其约束和警戒作用有限,难以达到明显的反腐败效果。

　　新闻链接　“廉政金”制度

　　“廉政金”制度或退休金制度是一种高薪养廉的措施。该制度一般在银行设立廉政金专户储蓄,每位公务员按本人当月基本工资提取一定的比例,集体部分则由单位交纳,数额相当于个人交费的两倍。公务员退休时,可以一次性领取廉政金;若发生违纪腐败行为,按程度从扣除一定比例直至扣完,而且违纪者不能享受当年集体部分的廉政金。据金陵晚报