新闻分析:从电荒解读能源短缺(三) | |
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http://www.sina.com.cn 2003年12月11日08:48 工人日报天讯在线 | |
既然电荒不会在短期内得到根本解决,如何平衡经济发展和用电紧张的关系也就将面临长期考验。 严峻的短缺形势下,一些观念和行为比短缺更加令人忧虑,需要引起警惕。建设热情显现隐忧 国家电网公司日前透露,全国电力供需基本平衡估计到2006年才能实现。 短缺即是商机,各地电力建设热情高涨。在华东地区,各省区的电建项目纷纷报批甚至上马。 此次拉闸限电次数居全国之最的湖南省,除了国家各大发电公司投入巨资外,粤港资本也纷纷涌入。10月16日这一天,中国华润集团公司独资兴建湖南华润郴州发电厂二期工程建设项目签约,深圳市能源集团有限公司与郴州市也宣布投资48亿元建设深能源湘南发电厂。 这种热闹的场面,使人不禁想起两年前电卖不掉的苦恼。当时,规模仅次于三峡的二滩水电站投产后,居然落到“英雄无用武之地”的窘境,一些地方政府甚至直接进京希望少分或干脆不要用电指标。 尽管大搞电力建设确实必要,但是,透过今日热情与原先冷漠的反差,我们可以清晰地感觉到盲目性依然游移在决策者的意识里。 按照目前的用电增长规模,湖南省计划到2010年基本实现全省电力和电量供需平衡。然而,未来20年湖南规划的新上项目几乎都是火电。且不说缺煤的湖南是否有足够的电煤供应,单是大量电煤的交通运输成本就是一个天文数字。何况,等到这些项目发挥作用时,省外的电可能也多了,电价会不会更为便宜? 有关人士警告说,如果地方政府将电源建设竞争视作区域间的经济竞争的话,那么,“自给自足”不仅造成投资浪费,也无助于改善全国的供电结构。产煤大省“缺煤”的教训已经表明,将电“吊死”在煤上,很可能造成能源战略中的一个非良性循环。结构性缺电的背后 11月下旬,湖南湘乡市上百人冲进电力局,强行要电并引发斗殴事件。此时,一份去年出台的以优惠价格鼓励用电的文件依然挂在墙上。 湖南的这一幕恰恰是全国电力资源开发利用方面的缩影。目前的经济或产业结构导致了能源消耗利用的效率低下,能源需求旺盛不一定说明宏观经济增长过快。毕竟,目前能源的消耗增长与国民经济增长并不同步。 电力专家普遍认为,我们现在是“缺电力”,而不是“缺电量”,用电结构越来越不合理,峰谷差越来越大,系统利用效率越来越低。在用电高峰时段,不得不拉闸限电,而全年多数时间里,电量则处于“闲置”。 目前,被专家称为“电网癌症”的用电空调机正从城市向农村蔓延。这些制冷效率极低的空调使用时间十分有限,却在短时间内迅速拉高电网负荷,造成用电峰谷差越来越大。空调的泛滥还加剧了城市的“热岛效应”,使低面层温度急剧升高,反过来又增加空调负荷的需求,陷入恶性循环。 显然,能源开发和利用方面的结构性弊端应当引起重视。目前,“电力开源”捉襟见肘的长沙正在进行一场“全民战争”,号召居民把空调调低一度。据称,每个家庭每天节约一度电,全市每天至少可节约60万千瓦时电量。 节约能源,这是电荒“逼”出来的意识。但是,合理有效地利用能源的意识,恐怕不是“逼”就能形成的。
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