今年以来，通过对县以下工会经费收支及预算执行情况的审查审计，我们发现，县以下工会普遍存在库存现金余额过大，“白条”（内部票据）抵顶库存现金的现象，如今年10月我们在对某县2002年度工会经费收支情况的审计中发现，该单位自1996年以来暂付款项六笔（个人往来）共计5518.80元因清理不及时已无法收回，形成坏账损失。这类问题的存在，不仅违反了现金管理条例，造成现金管理混乱，导致财务信息失真，而且也容易滋生腐败现象，形成资产流失。

　　出现“白条”抵库现象的主要原因：一是会计人员素质差，会计基础工作比较薄弱。从审计情况看，由于不少单位会计人员没有受过系统的会计基础工作教育，政策水平较低，法制观念淡薄，在没有工会领导签字的情况下擅自出借现金；二是工会财会干部队伍稳定性比较差，人员变动频繁，财务工作缺乏连续性，再加上会计档案和会计资料交接不及时，造成票据不能及时入账，形成“白条”抵库的现象；三是部分工会领导对财务工作重视不够，忽略前任遗留的往来款项和抵库条据的处置，造成管理上的漏洞。四是账务处理不及时，不规范，出借临时款项追讨不力。

　　对工会财务管理中存在的“白条”抵库现象，要及时清理、完善手续，并做好有关费用和往来款项的登记工作。同时，应从以下四个方面加强管理：一、各级工会领导要进一步提高对工会财务管理重要性的认识，健全完善单位内部控制制度，不断规范工会财务工作；二是要不断提高会计人员的业务能力和政策水平；三是要加强监督，上级工会财务部门和经审监督部门要切实履行监督职责，对所属基层工会经费收支、财产管理和相关经济活动进行检查监督，及时纠正财务管理中存在的问题和不足；四是要建立责任追究制度，对因工作失职而造成资金和财产损失的，要给予有关责任人员相应的经济处分和行政处分，构成犯罪的要移交司法机关进行处理。河北石经