中国《新闻周刊》：公选市长官员选拔制度改革(图)

http://www.sina.com.cn 2003年12月11日10:44 中国新闻网

　　中新网12月11日电最新一期的中国《新闻周刊》推出封面报道：“公选市长”。报道说，在江苏金坛、沛县，地方“父母官”以公推公选的方式在进行着，越来越多的人对于官员的任用有了发言权。

　　在外界的猜测与质疑下，江苏的官员选拔制度改革，在既有的框架下寻求制度创新的艰难探索。不过，即便如此，加强党内推荐过程中民主参与程度的意义仍然不容忽视，从官选官到民选官，这是一个进步。

　　涉及政治体制方面的改革必须放在中国的大背景下去看，社会的进步总是相对的，而非绝对的。

　　虽然在福布斯的中国富豪榜上无名，福州的陈凯却是当地声名显赫的“福州首富”，在今年五、六月间，因为“涉嫌洗钱”，陈凯被警方带走——陈凯涉嫌为中国最大的贩毒集团洗钱，而陈凯的涉毒案，对于福州官场无异于一场“地震”，因为陈凯案在当地牵涉的处级官员相当多，而在12月9日的公开报道中，有包括原福州市委副书记兼政法委书记宋立诚在内的8名官员已被“双规”。

　　近日，中国在明显加快国有商业银行的改革，银监会不断表明自己开放的态度：引进国外管理层，欢迎外资参股。但即使在法律和政策障碍越来越少的情况下，外资银行仍小心翼翼。

　　连续四年以来，一到冬季，电力用煤就紧张，这几乎成了一个规律。然而供需矛盾并未引导价格的真正波动“计划电”和“市场煤”之间的体制矛盾，因顾全大局而变得错综复杂。

　　以自负盈亏的企业之身，替政府负担着社会福利的政治命题，承担着稳定民心的经济成本，这种身份和职能的错位一度制造了供热企业的财务黑洞并引发了改革。但当改革使“热”从福利变成一种商品，热价的形成机制并没有根本性改变，作为商品购买者的市民在付费获得温暖的同时，却并没有获得相应的选择权。

　　这一期中国《新闻周刊》商业报道探讨了三个方面的话题——《入股国有商业银行:外资为何却步？》、《冬季电荒背后的利益困局》、《改革带来“高”热价？》。

　　12月5日，发生在俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区的火车爆炸案，并没有改变俄罗斯国家杜马的选举结果，一如选举前的预测，支持普京的“统一俄罗斯”在选举中胜出，成为俄国家杜马第一大党。这意味着，普京得到一个支持他的议会下院(国家杜马)，在明年3月的总统选举中，普京胜券在握。

　　今年中国出现的美女特别多。在海南三亚刚结束的“世界小姐”大赛，更是汇聚了来自全世界的美貌女子。仿佛一夜之间，整个中国都成为美女亮相的大舞台。

　　让人意想不到的是，江西，这个身处内地的昔日革命根据地、至今仍在为摆脱贫困而奋斗的农业大省，竟出人意料地在这一系列以时尚和先锋标榜的美女风暴中，占据了显著的位置。

　　对于一直在用生命冒险的柯受良来说，其飞车生涯曾经辉煌，但也最终要有落幕的时候——12月9日，在上海，柯受良“飞离”了生命的轨道。

　　我们总在感叹人生的苦短，在抱怨生活的压力——为什么梦中的香格里拉总是在遥远的天际？其实我们不妨偶尔停下来去看看风景，远离城市出去行走——这并不是一种奢侈的生活方式。

　　附本期中国《新闻周刊》目录：

　　时事新动

　　温家宝访美力创中美政经新局…………………………………16

　　封面故事

　　公选市长………………………………………………………………20

　　一个县长的诞生…………………………………………………21

　　江苏“吏改风波”………………………………………………24

　　从“官选官”到“民选官”…………………………………27

　　社会

　　“福州首富”陈凯涉毒案…………………………………………30

　　我们应该怎样对待罪犯？………………………………………36

　　商业

　　入股国有商业银行:外资为何却步？…………………………42

　　冬季电荒背后的利益困局………………………………………46

　　改革带来“高”热价？………………………………………49

　　天下

　　俄罗斯，恐怖爆炸考验普京？…………………………………52

　　人物卢武铉要闯“特检关”…………………………………54

　　专访英国驻华大使韩魁发

　　创意英国意在中国………………………………………………58

　　专题

　　美女江西造……………………………………………………………60

　　一年，她从麻雀变凤凰………………………………………60

　　为什么是江西？…………………………………………………62

　　北京突围……………………………………………………………64

　　科技

　　南极可能冰崩？……………………………………………………68

　　电影

　　命悬生死的抉择……………………………………………………70

　　——中国电影制度改革

　　人物

　　柯受良“飞离”生命轨道………………………………………73

　　生活方式

　　不妨偶停看风景……………………………………………………74

　　体育

　　中国足球留洋“新模式”…………………………………………76

　　专栏

　　美国人，请不要在油库边抽烟…………………………………78

　　美国的人权“乌龙球”……………………………………………79