给真正需要帮助的人

http://www.sina.com.cn 2003年12月11日10:51 江南都市报

　　透视我省高校资助制度的“个性化”改革

　　【新闻背景】

　　生活补贴告别大学生

　　今年9月，南昌大学一万多名学生，没有像往常一样领取到每月34．5元的生活补贴。不久，有关学校取消生活补贴的消息开始公之于众。

　　其实取消“撒胡椒面”式的生活补贴，更加合理地利用这部分资金，早就成为高校资助制度改革的重要内容。从2002年开始，江西省内绝大部分高校，都已先后取消生活补贴。这些高校包括：南昌大学、华东交大、江西医学院等省内主要的几所高校。但江西师大、江西农大等几所高校，因为培养目标的特殊性，暂时没有取消生活补贴。

　　与人们曾经经历的大学相比，今天的大学更加接近于教育机构的本来角色。在短短的10年间，改革中的大学一路从“象牙塔”奔向大众。这种接近大众的过程，势必会带来改革的阵痛和争议。而以生活补贴为代表的高校资助制度改革，在这里正好扮演了一个影响最为深远的先锋角色。

　　【学生观点】

　　雪中送炭？

　　在进行采访之前，记者特意浏览了各高校网站的BBS，发现有关取消生活补贴的帖子，一直是热点。

　　记者第一个采访对象小蔡，是南昌大学外国语学院2001级的学生。他告诉记者，以往，每个月都能按时领到34．5元的生活费，就连寒暑假也有23元。本学期开学之后，生活费却久久未发。据有关人员透露，从今年9月开始，昌大取消了生活费，目的在于更好地帮助贫困学生顺利完成学业，这属于扶困工作的一项重大举措。他个人觉得，学校实行这一改革，能更好地资助贫困生。但愿学校能把政策落到实处，让所有真正需要帮助的学生得到帮助。

　　同为昌大的学生，经管学院会计专业2002级的学生小李对此有着别样的体会。他是江西省吉水县人，家中比较贫困，父母都是农民。大一的时候，他每月都能领到34．5元的生活费。许多家境比较好的同学都是一拿到生活费就出去大吃一顿，而他却不能，他必须计划好如何更好地利用每一分钱。一般情况下，他都是用这34．5元钱来买诸如牙膏、洗衣粉之类的生活日常用品，一年下来，也可以节省近400元。而现在，生活费这一经济来源断了，他只能想尽一切办法来弥补这一经济缺口。他告诉记者，他现在做了3份家教，虽说待遇还不错，但情况仍然不乐观，希望学校能增设勤工助学的岗位，把政策落实到个人。

　　“生活费就是学生的救命钱。”小赖是华东交大英语专业的一名大四学生，得知记者的采访意图后，他语出惊人。他告诉记者，刚进入华东交大时，他们每月都能领到30元钱的生活费，虽说数额不多，但他们初次离开父母，还没学会如何经济地花钱，每到月底，父母给的钱早已花光，最后几天只能饱一顿，饥一顿，这仅有的30元钱让他们免遭饥饿之苦。但到大二的时候，学校出于更好地扶困，便取消了这仅有的生活费。但学校增加了学生奖学金的数额，增设了勤工助学的岗位。

　　锦上添花？

　　相比上述已享受不到生活补贴的同学，江西师大艺术系的小刘对高校取消生活补贴一事，显得更为理性。他告诉记者，到目前为止，师大学生仍享有生活费，师范类学生每月77元，非师范类学生每月36元。听同学说，昌大、财大、交大等高校都取消了生活费，心中不免有点为这些学校的学生打抱不平。但转念一想，取消生活费未尝不是件好事。只要学校将所取消的生活费用在贫困学生身上，加大扶困力度，让贫困生享受更多的资助就行。再说，许多学生每到月底一拿到生活费，就与朋友一起出去开“庆功宴”，撮一顿。

　　取消生活费，一方面可以加大扶困力度，另一方面又能扭转学生的一些不良习气，也是件好事，是教育发展的必然。他还告诉记者，他们学校每月的生活费都是由工会直接帮他们加到饭卡上，省去了学生排队加卡的麻烦。

　　从一个角度来说，此举一定程度上避免了某些学生一拿到生活费就出外请客的不良习气的盛行。小刘说，他之所以在此称颂高校取消生活费这一改革，也许是因为他现在仍享有生活费的缘故。他还告诉记者，现在，事不关己，高高挂起。说不定轮到他们取消生活费那天，他就不会说得如此轻松，如此坦率了。

　　【学校观点】

　　给真正需要帮助的人

　　“资助制度改革势在必行。”在记者采访中，所有的高校负责人都如此表示。他们给记者列出了原有的生活补贴发放方式的几个弊端：补贴对象过于宽泛，目的不明，效果不好；?圃剂搜<惺褂梅銎蹲式鸬哪芰Γ跋炝诵滦问葡碌姆銎读Χ取?

　　记者从省教育厅了解到，生活补贴的准确定义应为：人民助学金。从1950年新中国成立后不久开始，大学生享受人民助学金一直实施到今。尽管中间几经变更，我国高校的资助制度日益趋于完善，但每人平均享受助学金的形式没有变化，而且因为时间的沉淀，这种“平均化”的助学金制度，日益在人们的脑海中形成“待遇”意识。

　　正是基于这种意识，所以取消生活补贴的工作，迟迟没有全面正式铺开。记者从江西省教育厅计财处获悉：目前取消生活补贴的工作，并没有指导性意见和统一部署，主要由学校自主进行。

　　目前可以确定的是，师范、农林、航海类院校学生的生活补贴，不列入改革范围。因此，生活补贴的发放制度，改与不改、怎么改，到目前为止，尚属一项试验性的工作。

　　与此对应的是，据一项统计数据显示：全国高校内贫困生比例已达30％，而且随着扩招工作的进行，这个比例正呈逐年上升的趋势。相比之下，地处内陆和经济欠发达地区的江西省，高校贫困生的比例只高不低。

　　高校贫困生比例过高，带来的一个明显问题就是：各高校应缴未交的学费数额惊人，相当多的贫困生因贫困无法正常学习。一方面，我国政府明确承诺：不让一个贫困生因贫困失学；另一方面，有限的财政拨款，却被“撒胡椒面”分散使用，学校对贫困生的困窘缺乏有效的救助能力。

　　改革已势在必行，但这项涉及每一个在校大学生的改革工作，到底该如何进行，显然还是个问题。记者综合相关采访信息后发现，各高校的步调异常地趋同：集中有限资金，加大扶困力度，并细化资助要求，强化学风建设。

　　文／记者桑志罩实习生王小娥余明红

　　(江南都市报)