北方热线网——沈阳晚报讯（记者 郭宏颖 实习生 喻 庆） 12月9日，沈阳市工会第十四次代表大会在辽宁人民会堂隆重开幕。本次代表大会将探索经济结构发生战略性调整的情况下，工会组织如何在维护职工权益、提高职工素质、救助困难职工等方面发挥更大作用，从而使全市职工积极投身振兴沈阳老工业基地这场新“辽沈战役”。 在分组讨论中，各团代表谈论最多的话题就是如何加大工会立法参与力度、维护职工的经济利益、完善困难职工救助体系等实在事。

　　发展行业工会

　　随着混合所有制经济和非公有制经济不断发展，大量民营、私营和外资等企业职工和外来务工人员、农民以及社会中介组织、非正规就业组织中的员工，将成为沈阳职工队伍中的新“生力军”。今后，各级工会将把这部分职工组织到工会中来，尤其是积极组建民营企业集中、行业特点明显、员工队伍相对稳定的行业工会，并探索工会会员流动管理的办法和途径，防止出现工会组织“先建后散”和“徒有虚名”现象。

　　救助困难职工

　　在沈阳老工业基地振兴中，随着大批企业转属转制，大量企业富余人员将从企业剥离，城市困难职工群体的生活保障问题将更加突出。如何完善困难职工群体救助体系，使工会送温暖工程经常化、制度化和社会化，成为一个新的课题。

　　市总工会主席吕亿环表示，今后，市总工会要以工会救助中心为中枢，形成以区县救助总站、基层工会救助站为依托的三级救助网络，分级救助，三级联动。要建立规范的扶贫解困资金物资筹集体系，广泛筹集救助资金和物资，不断增强工会组织的救助实力。同时进一步发展职工互助补充保障体系，建立医疗互助、大病救助、补充养老等制度，提高职工抵御风险的能力。

　　帮职工再就业

　　以往，提到再就业，职工想到的往往是劳动部门。今后，工会也要积极发挥作用，帮助更多的下岗失业职工实现再就业。除了加强工会再就业培训基地建设，还将工会自办和社会联办，形成培训、就业、管理、服务一条龙的再就业安置体系，此外，各级工会组织还将千方百计拓宽筹资渠道，为再就业提供资金扶持。

　　培养新型劳模

　　今后，沈阳市将选树一批具有时代特点，在全市有重大影响，成为全市职工乃至全国职工学习的新型劳动模范。

　　造就技能人才

　　振兴沈阳老工业基地需要大批高素质、高技能的新型劳动者，各级工会将积极协助有关部门实施人才兴市战略，除了强化职工技术技能培训，开展职工基本功训练，一专多能和知行全能的培训外，还将在职工中普及高科技知识和科学前沿知识，学习市场营销和经营管理知识，在全市兴起学技术学技能的新高潮，营造技术能人的热聘效应。

　　参与立法维权

　　今后，工会组织将坚持与政府行政联席会议制度，积极参与地方法规和有关劳动关系法律法规的论证，对于涉及职工切身利益的问题加强调研，并及时向立法机关或有关部门提出立法和修改建议，表明工会的意见和主张，从源头上维护职工的合法权益。