北方热线网——沈阳今报讯（记者 王祎） 12月10日，沈阳市劳动和社会保障局公布了2004年沈阳市劳动保障五项新政策，对原有的开发公益性岗位、再就业政策有了重大调整。同时首次启动企业年薪制、金保工程、五个统筹。预计明年实现就业和再就业25万人，开发就业岗位19万个。 关键词：公益性岗位明年加大公益性岗位的开发，把城市环境建设和整治、机关和大专院校的服务性岗位纳入公益性岗位开发范围，并积极筹措资金大力开发保洁、保绿、保安等公益性岗位，安排好大龄失业人员上岗前的培训，及时做好社保补贴和岗位补贴的筹集使用工作。

　　点评：今年沈阳开发3.2万个公益性岗位，政府为其交纳养老保险和失业保险金。明年保险福利增加，沈城的失业人员享福了。

　　关键词：再就业减税明年再就业政策调整比较大，首先是把减免税费和小额贷款等各项再就业扶持政策落实到位；其次是政府筹措再就业资金，加大再就业资金投入；再次是新建再就业资金的制度性安排。

　　点评：明年开始政府对再就业人员大幅度减免税费、小额贷款，增加资金上的援助扶持，以后，钱的问题上再就业人员可以减负了。

　　关键词：企业年薪制明年企业实行职工以岗定薪，岗变薪变，建立职工工资收入随企业的效益状况能升能降。对企业经营者实行年薪制，从职工到领导重新对工资进行调整。

　　点评：明年企业职工的干劲会更足了，以后企业效益好坏直接与工资挂钩。

　　关键词：“金保”工程明年沈阳将启动“金保”工程，就是建立统一的劳动保障网络、业务管理系统、信息数据中心，在统一的劳动保障网络、业务平台实现沈阳劳动者的优化配置。

　　点评：“金保”工程实现了市民和政府的互通，让人们第一时间掌握政策、就业、保险等资源的共享。

　　关键词：五个新“统筹”新“统筹”即“使劳动保障的各项工作统筹于城乡发展”、“统筹于区域发展”、“统筹于经济社会发展”、“统筹于人与自然和谐发展”、“统筹于国内发展和对外开放的要求”，建立农村社会保障制度，实现城乡一体化全面统筹。

　　点评：按目标行动，以经济带动城市发展。