应对价格异动可全球调配物资

　　广州明年元月起实施相关工作预案，执法人员要在警情认定后1小时内赶到现场处理

　　本报讯(记者李艳通讯员蓝岚)广州市将从明年1月1日起实施《广州市应对价格异动事件工作预案》(以下简称《预案》)，应对重要商品和服务的价格显著波动等价格异动事件，在紧张状态级警情下，执法人员要在警情认定后1小时内赶到现场进行处理，这是记者昨日从市物价局获悉的。

　　据介绍，价格异动事件是指发生在全市或局部范围内，由于突发公共事件、严重自然灾害、战争、通货膨胀等，部分重要商品和服务的价格显著波动或可能显著波动，如不加以控制将造成市场秩序混乱、社会恐慌，影响人民正常生活的情况。今年非典期间抢购风波带来的价格上涨，就是价格异动事件。

　　根据《预案》，广州市将成立价格异动事件应急工作小组，价格监测部门应当在发现价格异动的诱因或发生价格异动时立即报告应急工作小组，由应急工作小组认定警情，决定是否启动预警机制、向有关部门和社会通报警情。启动预警机制后，根据警情实行相应的专报机制。紧张状态级警情实行两天一报或一天一报；紧急状态级警情实行半天一报；特急状态级警情实行两小时一报。

　　启动预警机制后，根据价格异动的警情，实行相应的值班制度。在紧张状态级警情下，执法人员要在警情认定后1小时内赶到现场进行处理；在紧急状态级警情下，经请示市政府批准，可动用价格调节基金、粮食风险基金和储备物资，调节供求，平抑价格；在特急状态级警情下，将启动价格异动事件两小时一报机制，紧急调拨紧缺物资和利用进口手段，在全国和世界范围内调配物资，调节供求，平抑价格。

　　警情级别认定及应对

　　紧张状态级警情

　　警情：指价格异动的商品品种不多，波及的范围较小，波动幅度不大，市场秩序出现混乱迹象，人们的购买心理已发生明显变化，社会经济活动受到轻微影响，如果不加以控制则有可能继续恶化的情形。

　　应对：警情发生地可启动两天一报或一天一报的价格异动事件专报制度，采取召开新闻发布会、发布公告等形式，公开披露实情，消除或减轻群众的疑虑，动员市民理性地配合政府共同应对价格异动。价格主管部门迅速派出检查组开展价格监督检查，打击哄抬价格、价格欺诈、价格垄断、变相涨价等行为。执法人员要在警情认定后一小时内赶到现场，对已构成违法行为的经营者，要依法实施行政处罚，并通过媒体进行曝光。坚决制止违法行为的发生，防止价格异动的扩大、蔓延；对不构成违法行为的经营者，给予提醒、告诫、劝阻，防止其跟风和推波助澜。

　　紧急状态级警情

　　警情：指价格异动品种较多，波及的范围较广，波动的幅度较大，市场秩序开始混乱，人们产生恐慌心理，社会经济活动受到较大影响的情形。

　　应对：启动价格异动事件半天一报机制。警情发生地应急工作小组在每天上午10时和下午3时前，将价格异动情况、走势及对策建议向当地政府及市应急工作小组报告。同时经请示市政府批准，可动用价格调节基金、粮食风险基金和储备物资，调节供求，平抑价格。通过市政府在全市、全省和全国范围内调配物资，调节市场供求；亦可报请省政府对警情发生地部分商品和服务价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等价格干预措施。

　　特急状态级警情

　　警情：指价格异动品种很多，波及的范围很广，波动的幅度很大，市场秩序已经混乱，人们心理非常恐慌，社会经济活动受到严重影响的情形。

　　应对：启动价格异动事件两小时一报机制。警情发生地应急工作小组每隔两小时向当地政府和市应急工作小组报告价格异动情况、走势及对策建议。24小时全天值班，对市场价格全面实时监控，价格举报中心举报电话全天开通并由人工接听。通过省政府报请国务院批准，在全市实行临时集中定价权限、部分或者全部冻结价格的紧急措施；紧急调拨紧缺物资和利用进口手段，在全国和世界范围内调配物资，调节供求，平抑价格。