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四川将逐步建长效治理机制为农民工讨工钱

http://www.sina.com.cn 2003年12月11日12:57 新华网

  从明年起,四川省将逐步建立长效机制保障农民工合法权益,从源头上杜绝拖欠农民工工资的行为。

  四川省目前有上百万农民工进城务工,每年拖欠农民工工资的情况时有发生。针对这种情况,四川省劳动检查部门每年都要进行农民工工资支付情况的专项检查。

  今年,四川省劳动检查部门对往年拖欠农民工工资的重点企业特别是城乡结合部的企业逐户进行检查,对相关行业的用人单位将组织抽查。四川省省劳动监察总队还将组建应急小分队,实行节假日值班制度,只要接到民工投诉,将做到快速反应、及时处理。全省还将进一步完善省、市、县三级劳动保障劳动监察机构联动机制、整合力量,统一调度,有效解决跨地区案件处理难的问题。

  四川省劳动保障监察总队总队长罗曦梅介绍说,他们劳动监察部门对所有的监管对象都要建立资料库,就是这个企业的基本情况都要登记了,查处发现有不签合同、拖欠工资、不为职工办理社会保险的,他们就要记录。对违法企业处罚的情况也要进行登记,有一些作的好的就没有不良登记,作的差的,问题多的他的不良行为的记录就多,他们也可以集中力量对这些重点单位进行重点监控,这样就可以减少一些这种案件的发生。

  四川省把查处拖欠农民工工资的检查贯穿到全年工作中,通过加大查处力度,拖欠农民工工资的情况比往年减少了一大截。今年前11个月,四川省就查处了拖欠农民工工资4700多万元,比去年四川全年查处的总额还多1000多万元。四川省劳动保障监察总队总队长罗曦梅介绍说,一个是通过主动监察,就是日常的主动监察,发现这些问题,也可以通过投诉举报。如果劳动者有这个意识,发现自己没有签合同,没有参加社会保险,他可以投诉。另外一个就是通过日常检查,因为劳动监察平时还是要对一些企业进行日常的监察,就是上门去检查,发现露保的,他们就要发责令整改通知,要求他整改。

  四川省劳动和社会保障厅和省建设厅近日联合发出的《关于切实解决建设企业拖欠农民工工资问题的通知》,这份文件明确规定:因建设单位拖欠建筑企业工程款,或建筑企业拖欠劳务分包工程款,致使农民工工资被拖欠的,将严肃追究相关建设单位、建筑企业以及责任人的责任。如果建筑企业违反规定,将工程分包给无用工资格的个人、组织以及“包工头”的,必须承担拖欠工资的相应责任。

  四川省高级人民法院也发出通知,要求各级人民法院建立民工诉讼绿色通道,对民工因追索劳动报酬向人民法院提起诉讼的案件,各地法院要及时采取便民、利民措施,从立案、审理、执行各个环节,都要做到“三及时”,就是快立案、快审结、快执行。

  为从源头上解决拖欠农民工工资行为的发生,从明年起,四川省将逐步建立企业劳动保障诚信制度和农民工工资情况的监控制度。企业支付农民工工资情况将作为评价企业劳动保障诚信等级的主要依据之一。另外,四川省还积极探索建立企业欠薪保障、欠薪报告或欠薪预警制度等解决拖欠农民工工资的长效治理机制。

  四川省劳动保障监察总队总队长罗曦梅介绍说,劳动监察部门正准备建立企业用工诚信等级评价制度,对于各类企业在遵守劳动法律法规方面进行一个等级评价,再根据企业的诚信情况实行分类管理,对那些有拖欠工资、不办社会保险费的不良记录的企业,作为重点监管对象。

  同时,针对建筑企业拖欠农民工工资行为比较集中的特点,四川省还专门出台文件,对建筑企业进行规范,减少拖欠农民工工资行为的发生:建设单位和建筑企业都要向建设主管部门交纳工程合同价5%的工资支付保证金,一共10%了。在工程完工两个月以后,没有发现企业有拖欠工资的情况,就将保证金连本带息退给企业。如果发生了拖欠工资的话,从这个保证金里来支付拖欠的工资。

  (来源:中国广播网)


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